III SAB/Po 24/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 16 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. i A. K. na bezczynność Starosty w przedmiocie lokalizacji zjazdu p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...]([...]) złotych. Pismem z [...] czerwca 2021 r. M. K. i A. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na bezczynność Starosty. Zarządzeniami Przewodniczącego III Wydziału WSA w Poznaniu skarżący zostali wezwani do podpisania skargi przez każde z nich osobno, podanie numerów PESEL, uiszczenia solidarnie wpisu sądowego, w kwocie [...]zł, każdorazowo w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Do każdego ze skarżących została wysłana osobna przesyłka, zawierająca komplet wezwań. Jak wynika z akt sprawy, obie przesyłki zostały doręczone [...] sierpnia 2021 r. (k. 20-21). W zakreślonym terminie skarżący przesłali podpisaną kserokopię skargi, dowód uiszczenia wpisu oraz wnieśli o przyznanie należnych kosztów postępowania, ale żadne ze skarżących nie wskazano swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto spełniać wymogi wskazane w pkt 1–3 tego przepisu. Jednym z tych wymogów jest, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., wskazanie, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi następuje postanowieniem i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie, jak już wcześniej wskazano, skarżący zostali wezwani do podpisania skargi przez każde z nich osobno, podanie numerów PESEL oraz uiszczenia solidarnie wpisu sądowego. Przesyłki do obojga skarżących zostały doręczone [...] sierpnia 2021 r. (k. 20-21); oznacza to, że ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do wykonania zarządzeń był dzień [...] sierpnia 2021 r. Jak wynika z akt sprawy oboje skarżący podpisali skargę, został także uiszczony wpis, w wysokości określonej w wezwaniu. Żadne ze skarżących nie wykonało jednak wezwania wzywającego do podania numeru PESEL. Biorąc pod uwagę wskazane okoliczności, należy uznać, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na braku numeru PESEL, upłynął bezskutecznie, a skarga powinna zostać odrzucona. Sąd zaznacza, że wezwanie o podanie numeru PESEL z całą pewnością zostało doręczone obojgu skarżącym, bowiem znajduje się na tym samym druku co wezwanie o podpisanie skargi – wykonane przez oboje skarżących. Mając powyższe na uwadze, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Z uwagi na fakt, że w przedmiotowej sprawie skarżący uiścili wpis sądowy, a skarga podlega odrzuceniu, Sąd postanowił o zwrocie wpisu w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i art. 232 § 2 P.p.s.a.