III SAB/Po 26/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-09-30

Skład orzekający: Walentyna Długaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek, podpisana przez doradcę podatkowego, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną, jeśli doradca podatkowy nie jest uprawniony do reprezentowania strony w tego typu postępowaniu?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ nie została ona podpisana przez skarżącego, a jedynie przez doradcę podatkowego, który nie był uprawniony do reprezentowania strony w postępowaniu dotyczącym przewlekłości w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Brak formalny skargi nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący R. P. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez ZUS w sprawie zwolnienia z opłacania składek. Skargę podpisał doradca podatkowy, który nie był do tego uprawniony w danej sprawie. Sąd wezwał skarżącego do podpisania skargi pod rygorem jej odrzucenia, jednak skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do kwietnia 2021 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę R. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na przewlekłe prowadzenie sprawy przez Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Inspektorat w G., przy rozpoznawaniu wniosku w sprawie zwolnienia z opłacania składek za marzec i kwiecień 2021 r. W związku z tym, że skarga została podpisana przez doradcę podatkowego, R. D., zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału tut. Sądu z 24 sierpnia 2021 r. pominięto ww. doradcę podatkowego jako pełnomocnika skarżącego R. P., gdyż zgodnie z art. 41 ust. 2 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (Dz. U. z 2020 poz. 130 z późn.zm.) doradca podatkowy jest uprawniony do występowania w charakterze pełnomocnika jedynie w postępowaniu w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych dotyczących spraw obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Tymczasem przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązków opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, która to sprawa nie należy do spraw wymienionych w cytowanym przepisie. O powyższym poinformowano skarżącego, zarazem wzywając R. P. do podpisania skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, załączając kserokopię skargi i odpis odpowiedzi na skargę. Przesyłka została doręczona 30 sierpnia 2021 r. (k. 24), zatem termin na uzupełnienie braku formalnego skargi minął z dniem 06 września 2021 r. Jak wynika z akt sprawy, brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazano powyżej skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie podpisał skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. należało odrzucić skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło