III SAB/Po 4/11

Dnia 14 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E M i W M na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej określającej wysokość podatku od nieruchomości za okres od sierpnia do grudnia 2003 r. postanawia: zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących E M i W M solidarnie kwotę 1077 zł (jeden tysiąc siedemdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2011 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu – po rozpoznaniu skargi E M i W M na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odwołania od decyzji odmawiającej uchylenia decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za okres od sierpnia do grudnia 2003 r. – zasądził od organu na rzecz skarżących kwotę 637 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia 9 maja 2012 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (art. 200 p.p.s.a.). Zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (§ 1 art. 201 p.p.s.a.). Koszty postępowania kasacyjnego, jeżeli nie zostały zasądzone przez NSA podlegają zaliczeniu do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, o czym stanowi cytowany wyżej art. 200 p.p.s.a. Ponadto także koszty postępowania zażaleniowego, zgodnie z zasadami wykładni systemowej oraz celowościowej należą do kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw (II OZ 646/09). W niniejszym przypadku kwestie związane z omawianymi należnościami reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Stosownie zatem do treści § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c oraz pkt 2 lit. a przywołanego rozporządzenia, koszty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynoszą 240 zł, zaś ponoszone w przedmiotowym zakresie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynoszą 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, więc 75% z 240 zł, czyli 180 zł. Ponadto zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d koszty dwukrotnego postępowania zażaleniowego wynoszą 240 zł oraz zwrot uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 100 zł i od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, oraz od dwóch zażaleń w wysokości 200 zł. Mając powyższe na uwadze na podstawie cytowanych powyżej przepisów ustawy, oraz mając na uwadze przepis art. 195 § 2 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.