III SAB/Po 65/26

PostanowienieWSA w Poznaniu2026-01-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję w sprawie, a skarżący wycofuje skargę, twierdząc, że cel został osiągnięty?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ wydał już decyzję w sprawie, a skarżący wycofuje skargę, twierdząc, że cel został osiągnięty, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie rozpatrzenia odwołania od decyzji ustalającej warunki zabudowy. Następnie pełnomocnik skarżącego wycofał skargę, wskazując na wydanie przez Kolegium decyzji w postępowaniu i osiągnięcie zamierzonego celu skargi. Wniesiono również o zwrot wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącym kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. i M. P. na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie rozpatrzenia odwołania postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zwrócić skarżącym A. P. i M. P. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi. A. P. i M. P., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, pismem z 11 grudnia 2025 r. złożyli skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w załatwieniu sprawy z odwołania od decyzji Wójta Gminy [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Po przekazaniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pismem z 23 stycznia 2026 r. pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, iż wycofuje skargę złożoną na bezczynność organu wobec wydania przez Kolegium decyzji w postępowaniu. Pełnomocnik wskazał, że zamierzony cel skargi został osiągnięty. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Konsekwencją złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi jest obowiązek Sądu umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W kontrolowanym postępowaniu Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie strony skarżącej nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O kosztach postanowiono w punkcie 2 postanowienia w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło