III SO/Po 10/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-10-14
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Górecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia o wymierzeniu grzywny organowi powinien obejmować również zwrot kosztów postępowania, jeśli żądanie zwrotu kosztów dotyczyło odrębnego postępowania w sprawie skargi na bezczynność organu?Ratio decidendi
Sąd odmówił uzupełnienia postanowienia o wymierzeniu grzywny, ponieważ żądanie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, zawarte w piśmie z dnia 11 maja 2009 r., dotyczyło wyłącznie postępowania prowadzonego ze skargi na bezczynność organu, a nie odrębnego postępowania z wniosku o ukaranie organu grzywną. Wnioskodawca nie złożył odrębnego wniosku o zwrot kosztów w postępowaniu o wymierzenie grzywny.Stan faktyczny
Wnioskodawca R. G. złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia Sądu z dnia 8 września 2009 r., którym wymierzono grzywnę Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa za niezastosowanie się do obowiązku przekazania skargi i akt. Wnioskodawca domagał się zasądzenia zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, wskazując, że żądanie to zgłosił w piśmie z dnia 11 maja 2009 r. Sąd uznał, że żądanie zwrotu kosztów dotyczyło odrębnego postępowania w sprawie skargi na bezczynność organu, a nie postępowania o ukaranie grzywną.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia postanowienia z dnia 8 września 2009 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu dnia 14 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. G. o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt i odpowiedzi na skargę postanawia: odmówić uzupełnienia postanowienia z dnia 8 września 2009 r. /-/ M. Górecka
Postanowieniem z dnia 8 września 2009 r. tutejszy Sąd wymierzył Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa grzywnę w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt i odpowiedzi na skargę.
Pismem z dnia 18 września 2009 r. pełnomocnik R. wniósł o uzupełnienie powyższego orzeczenia w przedmiocie zasądzenia od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Miał on zgłosić żądanie w przedmiocie zwrotu tych kosztów w piśmie z dnia 11 maja 2009 r.
Zgodnie z art. 157 § 1 w zw. z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) strona może zgłosić wniosek u uzupełnienie postanowienia, jeżeli sąd nie zamieścił w nim dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Uzupełnienie postanowienia dotyczyć może m. in. orzeczenia w przedmiocie kosztów, jeżeli sąd nie orzekł o nich, mimo, iż strona zażądała we właściwym czasie ich przyznania.
Przedmiotowe postępowanie sądowe toczyło się z wniosku strony o ukaranie organu grzywną w trybie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do wniosku takiego stosuje się odpowiednio – na mocy art. 64 § 3 ustawy – przepisy o skardze. Zgodnie natomiast z art. 200 i art. 210 § 1 w zw. z art. 64 § 3 ustawy w razie uwzględnienia wniosku przez sąd wnioskodawcy przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów zastępstwa procesowego, pod warunkiem uprzedniego złożenia przez stronę wniosku w tym zakresie.
Z akt sądowych sprawy wynika natomiast, iż pełnomocnik strony nie złożył odrębnego wniosku o zwrot kosztów postępowania w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny. W ocenie Sądu żądanie zwrotu kosztów zawarte w piśmie z dnia 11 maja 2009 r. dotyczyło bowiem wyłącznie zwrotu kosztów postępowania prowadzonego ze skargi na bezczynność organu, a nie odrębnego postępowania z wniosku o ukaranie organu grzywną ( k. 6 akt sądowych ).
Ze względu na powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/ M. Górecka
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło