III SO/Po 6/26

PostanowienieWSA w Poznaniu2026-02-24

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu podlega opłacie sądowej i czy jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu jest pismem inicjującym postępowanie sądowe i podlega wpisowi sądowemu. Niewniesienie wymaganego wpisu sądowego, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów P.p.s.a. dotyczących skargi, stosowanych odpowiednio do wniosków.
Stan faktyczny
Ł. S. złożył wniosek o wymierzenie Burmistrzowi grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł. Wnioskodawca nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić wniosek.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Ł. S. przeciwko Burmistrzowi Miasta i Gminy w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny za nieprzekazanie skargi postanawia odrzucić wniosek. 1. Pismem z dnia 11 stycznia 2026r. (za pośrednictwem platformy ePUAP) Ł. S. złożył wniosek w trybie art. 54 § 2 i art. 55 § 1 p.p.s.a. o wymierzenie grzywny w związku z nieprzekazaniem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy wniesionej za pośrednictwem organu w dniu 10 grudnia 2025 r., pomimo ustawowego terminu 30 dni. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału WSA w Poznaniu z 13 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz.U. z 2021 r. poz. 535) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi/wniosku w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi/wniosku. Powyższe zarządzenie o wezwaniu zostało doręczone skarżącemu za pośrednictwem platformy ePUAP i odebrane w dniu 15 stycznia 2026 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy od wniosku o wymierzenie grzywny nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwaną dalej "P.p.s.a.") strona wnosząca pismo inicjujące postępowanie sądowe jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi do sądu, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym wniosku), od którego nie została uiszczona należna opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 § 1 i § 2 P.p.s.a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, od których pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3a P.p.s.a.). Stosownie do treści art. 64 § 3 P.p.s.a. powyższe przepisy o skardze stosuje się odpowiednio do wniosku, w tym o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca został skutecznie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie 100 zł (k. 25 akt sąd.). Zakreślony przez Sąd 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 22 stycznia 2026 r. (czwartek). Przy czym wymagana kwota ostatecznie nie została uiszczona. Pomimo prawidłowego i skutecznie doręczonego wezwania należny wpis sądowy od wniosku nie został uiszczony, co potwierdziła informacja z Kasy Sądu dołączona do akt sprawy. Mając na uwadze przedstawione okoliczności w związku z faktem, iż wnioskodawca nie uiścił wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie skargi do Sądu, na podstawie z art. 220 § 1 i § 3a P.p.s.a. w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a. Sąd postanowił odrzucić przedmiotowy wniosek na posiedzeniu niejawnym, jak orzekł w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło