IV SA/Po 1009/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2013-12-03

Skład orzekający: Izabela Bąk-Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji administracyjnej w trybie autokontroli przez organ odwoławczy, po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego, czy też wymaga jego zawieszenia do czasu rozstrzygnięcia kwestii ewentualnej skargi na decyzję organu odwoławczego?
Ratio decidendi
W przypadku, gdy organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli, uchyli własną decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji i umorzy postępowanie administracyjne po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Zawieszenie to jest uzasadnione koniecznością oczekiwania na rozstrzygnięcie kwestii, czy strona skarżąca wniesie skargę na decyzję organu odwoławczego wydaną w trybie autokontroli, co może wpłynąć na dalszy tok postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
A. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta S. o stwierdzeniu wygaśnięcia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Następnie SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło obie wcześniejsze decyzje i umorzyło postępowanie administracyjne. Sąd rozpoznał sprawę i postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne do czasu uprawomocnienia się decyzji SKO z dnia [...] listopada 2013 r. względnie jej prawomocnego uchylenia albo stwierdzenia nieważności na skutek ewentualnej skargi Skarżącego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 03 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne A. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję wskazaną w rubrum niniejszego postanowienia. Decyzją tą Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej w skrócie: "SKO") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta S. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], stwierdzającą wygaśnięcie z dniem 01 lipca 2013 r. decyzji Burmistrza Miasta S. o ustaleniu prawa Skarżącego do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką, J. P. Pismem z dnia [...] listopada 2013 r. SKO przesłało do Sądu decyzję własną z tej samej daty, nr [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.; dalej w skrócie: "p.p.s.a."). Decyzją tą SKO – działając w trybie tzw. autokontroli – uchyliło w całości obie decyzje wydane uprzednio w sprawie i umorzyło postępowanie przed organem pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne podlega zawieszeniu. Sąd wyjaśnia, że wyeliminowanie z obrotu prawnego, po wniesieniu skargi, decyzji zaskarżonej do sądu administracyjnego skutkuje, co do zasady, umorzeniem postępowania sądowadministracyjnego wszczętego na skutek tej skargi. Jednakże w niniejszej sprawie możliwość i zasadność umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego uzależniona jest od tego, czy na wydaną w trybie autokontroli decyzję SKO z dnia [...] listopada 2011 r. Skarżący wniesie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, zgodnie z pouczeniem zawartym w tej decyzji (por. M. Jaśkowska [w:] M. Jaśkowska i in., Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 2005, s. 165). Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił niniejsze postępowanie sądowadministracyjne do czasu uprawomocnienia się decyzji SKO z dnia [...] listopada 2013 r. względnie jej prawomocnego uchylenia albo stwierdzenia nieważności na skutek ewentualnej skargi Skarżącego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło