IV SA/Po 1016/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych C.B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2013r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy. Wraz ze skargą skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z informacji zawartych w powyższym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z synem a źródłem ich utrzymania jest należna jej emerytura wynosząca [...] zł. (syn jest bezrobotny i nie ma żadnego dochodu ani majątku). Z informacji zawartych we wniosku wynika, że wnioskodawczyni posiada dom o pow. [...] m2 wraz z działką o pow. [...] m2. Z uzyskiwanej emerytury skarżąca opłaca zakup leków ([...] – [...] zł.), energię elektryczną ([...] zł.), wodę i ścieki ([...] – [...] zł.), telefon ([...] zł.), gaz ([...] – [...] zł.), zakup opału na zimę ([...] – [...] zł. rocznie) oraz podatek od nieruchomości ([...] zł.). Skarżąca wyjaśniła, że pozostała kwota dochodu przeznaczona jest na bieżące utrzymanie w tym zakup żywności, środków czystości, ubrań i drobne remonty. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.– dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy stwierdzić trzeba, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej uzasadnia ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze zasadnym jest przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 oraz art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia MZ