IV SA/Po 1027/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział IV w składzie następującym : Przewodniczący sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków T.A.T., D.T., S.K., A.S., J.T., M.T., P.M. i W.N. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skarg T.A.T, D.T., S.K., A.S., J.T., M.T., P.M. i W.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Poznaniu z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia : oddalić wnioski. W skardze z dnia 15 listopada 2010 r. T.A.T. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu odwoławczego. Podobny wniosek zawarł w swojej skardze z 12 listopada 2010 r. D.T.. Z kolei w skardze z 17 listopada 2010 r. skarżący – S.K., A.S., J.T., M.T., P.M. i W.N. również wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu. Z treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) wynika, że sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym to do wnioskodawcy należy przynajmniej uprawdopodobnienie, że w konkretnej sprawie zachodzą przesłanki, o których mowa w w/w przepisie. Sąd pragnie zauważyć, że w skargach brak uzasadnienia wspomnianego wniosku - argumenty podniesione przez wnioskodawców odnoszą się do samej decyzji. Ponadto należy wskazać, że decyzja w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia stanowi etap procesu inwestycyjnego, który daje inwestorowi prawo do wystąpienia o pozwolenie na budowę. Nie stanowi jednak aktu, który dawałby podstawę do rozpoczęcia robót i realizacji inwestycji, a tym samym nie narusza na tym etapie żadnych praw w postaci wyrządzenia znacznej szkody lub nieodwracalnych skutków. Do wykonania nadawałaby się decyzja o pozwoleniu na realizację inwestycji ( por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 października 2010 r. sygn. akt . II OSK 2028/10) Z powyższych powodów orzeczona jak w sentencji na podstawie powołanego wyżej przepisu. MZ