IV SA/Po 1032/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na pismo Kierownika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Gminy T. P. z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2016 r. T. W. (zwany dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na pismo Kierownika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Gminy T. P. z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie podziału nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. Stosownie do art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., zwanej dalej: Ppsa) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Ramy tej kontroli zakreśla przepis art. 3 § 2 Ppsa stanowiąc, iż kontrola działalności publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg wyszczególnionych w tym przepisie. Z mocy art. 3 § 3 Ppsa sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których sądową kontrolę przewidują przepisy ustaw szczególnych, a stosownie do art. 4 rozstrzygają również spory kompetencyjne między wymienionymi w tym przepisie organami. Sądy administracyjne są zatem właściwe wyłącznie do rozpatrywania skarg w sprawach określonych w powołanych przepisach. W zakresie tym nie mieszczą się skargi na pisma wydawane w toku postepowania administracyjnego. Tymczasem z okoliczności sprawy wynika, że skarżący w dniu [...] października 2016 r. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na pismo Kierownika Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Gminy T. P. z dnia [...] października 2016 r. znak: [...] w przedmiocie podziału nieruchomości. Pismo to zaś, na co zresztą wskazuje w odpowiedzi na skargę organ, jest elementem postępowania w sprawie wniosku skarżącego z dnia [...] maja 2016 r. o podział nieruchomości i jest jednym z pism skierowanych do skarżącego w toku korespondencji z organem. W kontekście opisanej powyżej kognicji sądów administracyjnych, w szczególności art. 3 § 2 Ppsa, Sąd uznał, iż rozpoznawana skarga nie dotyczy spraw należących do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 Ppsa sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z tego też względu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Ppsa przedmiotową skargę należało odrzucić, jak orzeczono w postanowieniu.