IV SA/Po 1050/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2017-03-07
Skład orzekający: sędzia WSA Józef Maleszewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji w trybie autokontroli uchylił zaskarżone postanowienie, a na nowe postanowienie została wniesiona odrębna skarga, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie pierwotnej skargi?Ratio decidendi
Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie pierwotnej skargi, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, w którym oceniane jest postanowienie wydane w trybie autokontroli. Zawieszenie jest uzasadnione, ponieważ prawomocne zakończenie postępowania w sprawie postanowienia autokontrolnego będzie miało wpływ na istnienie przedmiotu sporu w sprawie pierwotnej.Stan faktyczny
Strony wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) utrzymujące w mocy postanowienie Wójta o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie skierowania do domu pomocy społecznej. SKO, działając w trybie autokontroli, uchyliło własne postanowienie oraz postanowienie Wójta. Na nowe postanowienie SKO została wniesiona odrębna skarga do WSA. WSA uznał, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od wyniku postępowania w sprawie nowej skargi.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 07 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W., W. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
A. W. i W. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie, opisane w rubrum. Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy [...] z [...] sierpnia 2016 r. o odmowie wszczęcia postępowania, z wniosku A. W., w sprawie skierowania jej do Domu Pomocy Społecznej w [...].
W odpowiedzi na skargę organ administracji poinformował, że działając w trybie autokontroli uchylił, w całości, zaskarżone postanowienie oraz ww. postanowienie Wójta [...]. Do odpowiedzi na skargę zostało załączone postanowienie wydane w trybie autokontroli – postanowienie SKO z [...] listopada 2016 r. nr [...].
Pismem z 20 grudnia 2016 r. Sąd wezwał SKO do udzielenia informacji, czy na autokontrolne postanowienie została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu; Sąd zaznaczył, że odpowiedź na wezwanie Sądu powinna zostać udzielona po upływie terminu do wniesienia skargi i stwierdzać taki fakt (k. 48-49, 55). W odpowiedzi SKO poinformowało, że na autokontrolne postanowienie została wniesiona skarga (k. 63). Odpowiedź SKO została przesłana do niewłaściwych akt i dołączona do akt sprawy IV SA/Po 1050/16 w dniu 22 lutego 2017 r. (k. 62).
Skarga J. W. na postanowienie autokontrolne została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 53/17.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Postanowienie autokontrolne Samorządowego Kolegium Odwoławczego zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Skarga została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 53/17.
Wydanie rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie, ze skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, jest uzależnione od prawomocnego zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie IV SA/Po 53/17. Od zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego co do postanowienia autokontrolnego, będzie bowiem zależeć istnienie przedmiotu sporu w niniejszej sprawie, ze skargi na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.
Postanowienie autokontrolne będzie podlegać ocenie tutejszego Sądu, tym samym umorzenie niniejszego postępowania zainicjowanego wniesieniem skargi na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, przed zakończeniem procedowania w sprawie IV SA/Po 53/17, byłoby przedwczesne.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – dalej "P.p.s.a.", Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Mając powyższe na uwadze należało przyjąć, że zachodzą przesłanki, o których mowa w treści przepisu art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i zawiesić niniejsze postępowanie sądowe na czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygnaturze IV SA/Po 53/17.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 125 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło