IV SA/Po 1060/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 1060/13 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi M.P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia odrzucić zażalenie. Pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. M. P. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 listopada 2014 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 grudnia 2014 r. skarżący został wezwany do wskazania prawidłowej daty postanowienia bowiem [...] listopada 2014 r. żadne orzeczenie w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 1060/13 nie zapadło, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący wniósł o sprecyzowanie wezwania poprzez podanie o jaki akt zaskarżenia chodzi bowiem ww. wezwanie jest zbyt ogólne i niezrozumiałe jednocześnie wskazując, iż podejrzewa iż chodzi o ostatnie postanowienie Sądu ale tego nie jest pewien. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej jako "P.p.s.a." zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Brak któregokolwiek z ww. elementów jest brakiem formalnym zażalenia i podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 197 § P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast przepis art. 178 P.p.s.a. wskazuje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W zażaleniu wskazał jednoznacznie, iż jego przedmiotem jest postanowienie z dnia [...] listopada 2014 r. Przewodniczący Wydziału, stwierdziwszy iż we wskazanym dniu nie zapadło żadne orzeczenie w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 1060/13 wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków zażalenia poprzez wskazanie zaskarżonego postanowienia, pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, że nie jest pewien o jakie postanowienie chodzi, ale podejrzewa, że jest to ostatnie postanowienie Sądu. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 1060/13 we wskazanej w zażaleniu dacie nie zapadło żadne orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Ponadto w odpowiedzi udzielonej na wezwanie Sądu skarżący nie wskazał jednoznacznie, które postanowienie jest przedmiotem zażalenia. O ile przepisy P.p.s.a. nie wskazują wprost w jaki sposób przedmiot zażalenia winien być określony, to przyjąć należy, że określenie to winno nastąpić w taki sposób, aby Sąd mógł jednoznacznie stwierdzić jakie jest żądanie wnoszącego zażalenie. W przedmiotowej sprawie wnioski i zażalenia skarżącego były wielokrotnie rozpatrywane na posiedzeniach niejawnych i bez dokładnego określenia przedmiotu zażalenia, niemożliwym było nadanie dalszego biegu przedmiotowemu zażaleniu. Tym samym Sąd stwierdził, że zażalenie zawierało brak formalne, które nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, wobec czego zażalenie należało odrzucić. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.