IV SA/Po 1079/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu dnia 16 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze R.P. na decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły [...] z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego postanawia odrzucić skargę. R. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły [...] z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369; zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skargę do sądu administracyjnego można więc wnieść na decyzję wydaną przez organ II instancji po rozpatrzeniu środka odwoławczego (odwołania lub wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy) od decyzji wydanej przez organ I instancji lub na decyzję, wydaną w postępowaniu, które na mocy przepisów szczególnych jest jednoinstancyjne. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi uczyniono decyzję Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły [...] tj. decyzję wydaną w postępowaniu przed organem I instancji. Od decyzji tej przysługiwało skarżącemu odwołanie do Międzywydziałowej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły [...]. Z przedłożonych do Sądu akt administracyjnych nie wynika aby skarżący złożył odwołanie od decyzji Wydziałowej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły [...] z dnia [...] maja 2017 r., ani też żeby w sprawie została wydana decyzja Międzywydziałowej Odwoławczej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły Pedagogiki [...]. Złożenie skargi na decyzję organu I instancji nie może skutkować rozpatrzeniem sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Złożenie skargi na decyzję organu I instancji, z pominięciem postępowania przed organem odwoławczym skutkuje uznaniem skargi za niedopuszczalną. W tym stanie rzeczy sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.