IV SA/Po 1087/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2011-07-19

Skład orzekający: sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w każdej ze spraw połączonych do wspólnego rozpoznania powinno być ustalone odrębnie, czy też połączenie spraw tworzy jedną nową sprawę?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że połączenie spraw do wspólnego rozpoznania, nawet jeśli jest podyktowane względami technicznymi i ekonomią procesową, nie tworzy z nich jednej nowej sprawy. Każda ze spraw zachowuje swoją odrębność, a wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinno być ustalone odrębnie dla każdej z połączonych spraw.
Stan faktyczny
Pełnomocnik z urzędu, adwokat M.R., wystąpił z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi L.W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. Sąd wcześniej oddalił skargi L.W. i połączył do wspólnego rozpoznania trzy sprawy o sygnaturach IV SA/Po 1087/10, IV SA/Po 1088/10 oraz IV SA/Po 1089/10.
Rozstrzygnięcie
Sąd przyznał adwokatowi M.R. od Skarbu Państwa kwotę 442,80 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 360 zł opłaty i 82,80 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. R. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi L. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2010r. Nr [...], [...], [...] w przedmiocie zasiłków celowych postanawia przyznać adwokatowi M.R. od Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu), tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 442,80 (czterysta czterdzieści dwa 80/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 82,80 (osiemdziesiąt dwa 80/100) złotych Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 6 kwietnia 2011 r. oddalił skargi L. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2010r. Nr [...], [...], [...] w przedmiocie zasiłków celowych. Pismem z dnia [...] lipca 2011 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik - adwokat M. R. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składając jednocześnie oświadczenie, iż koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej Ppsa) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.;). Zgodnie z § 19 pkt 1 w zw. z § 18 ust 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163 poz. 1348: z późn. zm.) minimalne koszty należne pełnomocnikowi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynoszą 120 zł. Na podstawie akt sprawy Sąd uznał, iż w sprawie nie wystąpiły okoliczności uzasadniające zwiększenie wyżej wskazanej stawki. Stosownie do brzmienia § 2 ust 3 wyżej wskazanego rozporządzenia Sąd podwyższył należne koszty udzielonej pomocy prawnej o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W sprawie niniejszej istotne jest również, że postanowieniem z dnia 11 stycznia 2011 r. Sąd na podstawie art. 111 § 2 Ppsa połączył do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt IV SA/Po 1087/10, IV SA/Po 1088/10 oraz IV SA/Po 1089/10. Wynagrodzenie adwokata według zasad określonych w rozporządzeniu w każdej ze spraw połączonych postanowieniem Sądu wyniosło 120 zł. Połączenie oddzielnych spraw w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia nie oznacza, że takie połączenie tworzy z tych spraw jedną nową sprawę. Połączenie podyktowane względami technicznymi i ekonomią procesową nie pozbawia połączonych spraw ich odrębności i nie zmienia faktu, że łącznie rozpoznawane i rozstrzygane sprawy są nadal samodzielnymi sprawami (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 264). Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) w zw. z § 18 ust 1 pkt 2 lit b oraz § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu orzekł jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło