IV SA/Po 1118/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-05-05

Skład orzekający: Anna Jarosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania, gdy pełnomocnik strony skarżącej nie wskazuje następców prawnych zmarłego, sąd powinien zmienić podstawę prawną zawieszenia postępowania z art. 124 § 1 pkt 1 PPSA na art. 125 § 1 pkt 3 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd może zmienić podstawę prawną zawieszenia postępowania z art. 124 § 1 pkt 1 PPSA na art. 125 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy pełnomocnik strony skarżącej nie wykonuje wezwań sądu dotyczących wskazania następców prawnych po zmarłym uczestniku postępowania, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ jeden z uczestników postępowania zmarł. Po wezwaniu pełnomocnika strony skarżącej do wskazania następców prawnych zmarłego, co pozostało bez odpowiedzi, sąd postanowił zmienić podstawę prawną zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zmieniono podstawę zawieszenia postępowania z art. 124 § 1 pkt 1 Ppsa na art. 125 § 1 pkt 3 Ppsa.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 05 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: zmienić podstawę zawieszenia postępowania z art. 124 § 1 pkt 1 Ppsa na art. 125 § 1 pkt 3 Ppsa. Pismem z dnia [...] października 2013 r. [...] S.A. z siedzibą w [...] wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego. Postanowieniem z dnia 04 kwietnia 2014 r. sygn. akt IV SA/Po 1118/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zawiesił postępowanie w sprawie w uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazując, że na podstawie akt sprawy sąd ustalił, iż uczestniczka W. D. zmarła – adnotacja Poczty na kopercie zawierającej zawiadomienie o rozprawie (k. [...] i [...] verte). W związku z powyższym sąd zwrócił się pismem z dnia [...] marca 2014 r. do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] o nadesłanie odpisu aktu zgonu W. D.. Z nadesłanego dokumentu wynikało, że W. D. zmarła [...] lutego 2014 r. W opisanych okolicznościach, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 Ppsa, sąd zawiesił postepowanie. Zarządzeniem z dnia [...] marca 2015 r. Przewodniczący Wydziału IV wezwał pełnomocnika strony skarżącej do wskazania – w terminie 14 dni – następców prawnych W. D., pod rygorem zmiany podstawy zawieszenia. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi dnia [...] marca 2015 r. i pozostało bez odpowiedzi do dnia dzisiejszego. Pełnomocnik strony skarżącej nie wykonał zatem ww. zarządzenia. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 125 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 roku, poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej – Ppsa), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Wskazana przesłanka zawieszenia postępowania występuje wówczas, gdy zostały wyczerpane wymagane w danych okolicznościach czynności sądu zmierzające do nadania sprawie dalszego biegu (M. Jagielska, A. Wiktorowska, K. Wojciechowska, w: red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2011 r., str. 492-493). W niniejszej sprawie z uwagi na bierną postawę pełnomocnika strony skarżącej, który nie wykonuje kierowanych do Niego wezwań Sądu dotyczących wskazania następców prawnych po zmarłej W. D., zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania, o której stanowi art. 125 §1 pkt 3 Ppsa. W przypadku niemożliwości ustalenia wszystkich podmiotów uczestniczących w postępowaniu na prawach strony w niniejszym postępowaniu, sprawie nie może zostać nadany dalszy bieg. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 125 §1 pkt 3 Ppsa w zw. z art. 165 Ppsa orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło