IV SA/Po 1154/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić S. S. kwotę (...) uiszczoną tytułem wpisu od skargi S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2011 r. w przedmiocie warunków zabudowy. Pismem sporządzonym [..] 2012 r. S. S. poinformował, że nie ma już zamiaru wnosić żadnych odwołań i wniósł o "odrzucenie" jego skargi. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do wyjaśnienia czy jego pismo stanowi oświadczenie o cofnięciu wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi. W odpowiedzi na wezwanie S. S. pismem sporządzonym dnia [...] 2012 r. poinformował, że podtrzymuje cofnięcie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2011 r. w przedmiocie warunków zabudowy. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) skarżący może cofnąć skargę. Co do zasady, cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w badanym przypadku wskazane okoliczności nie zachodzą. Skoro zatem skarżący skutecznie cofnął skargę to należy uznać, iż cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 161§ 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 ppsa orzekł, jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie, wskazać należy, że przepis art. 232 § 1 pkt 1 ppsa nakłada na Sąd obowiązek zwrotu stronie całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego. W tej sytuacji, wobec cofnięcia skargi przez S. S., Sąd na podstawie powyższego przepisu, postanowił jak w pkt. 2 sentencji postanowienia.