IV SA/Po 1175/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej M. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r. odrzucającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń postanawia odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia (...) r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA w Poznaniu) odrzucił skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń, ponieważ skarga została wniesiona po terminie. Skarżąca w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego postanowienia złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia (...) r. Referendarz sądowy WSA w Poznaniu przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Pismem z dnia (...) r. pełnomocnik skarżącej przesłał opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia WSA w Poznaniu z dnia (...) r. W dniu (...) r. (data nadania na poczcie) skarżąca osobiście wniosła skargę kasacyjną od postanowienia WSA w Poznaniu z dnia (..) r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.. z 2012 r., poz. 270, dalej ppsa) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie lub wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W przedmiotowej sprawie odpis postanowienia z dnia (...) r. wraz z uzasadnieniem i prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej oraz o prawie pomocy doręczono skarżącej w dniu (...) r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem z dniem (...) r., natomiast skarga kasacyjna wniesiona została dnia (...) r. czyli po terminie do dokonania tej czynności i w związku z tym podlega odrzuceniu. Ubocznie Sąd wskazuje, iż w niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do art. 175 § 1 ppsa przez radcę prawnego lub adwokata, ale osobiście przez skarżącą, mimo że nie jest ona jedną z osób wskazanych w art. 175 § 2 ppsa., zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Sporządzenie skargi kasacyjnej nie przez jedną z osób wskazanych w art. 175 ppsa jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 ppsa i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 ppsa (postanowienie NSA z 18 października.2004 r. FZ 308/04 niepubl., akceptowane przez B. Dautera w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat. M. Niezgódka - Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydanie 3 Wolters Kluwer 2009 s. 490 uw. 10, s. 509 uw. 6a; postanowienie WSA w Warszawie z 6 lipca 2004 r. I SA 1556/02, akceptowane przez J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydanie 4 LexisNexis 2010 s. 439-440 uw. 2, 6, 7). Sporządzanie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej (postanowienie NSA w Warszawie z dnia 10 maja 2011 r. sygn. I OZ 320/11, Lex 795939). Mając powyższe na uwadze, Sąd zgodnie z art. 178 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.