IV SA/Po 1175/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r. odrzucającego skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r. odrzucającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia (...) r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną M.T. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r. odrzucającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń. W dniu (...) r. (data stempla pocztowego) M. T. wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem z dnia (...) r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia przez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego "za zgodność z oryginałem". Wezwanie doręczono skarżącej w dniu (...) r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 87 akt sądowych), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu (...) r. W wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów formalnych określonych przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ppsa). Zgodnie z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie skarżąca pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych zażalenia nie nadesłała w wyznaczonym terminie 1 odpisu zażalenia. W konsekwencji na mocy art. 178 ppsa, zażalenie podlega odrzuceniu. Ponadto art. 194 § 4 ppsa w sposób jednoznaczny określa, iż zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, podkreślając jednocześnie, iż odpowiednie zastosowane znajduje przepis art. 175 § 2 ppsa., w którym określony został katalog podmiotów zwolnionych od obowiązku zachowania przymusu adwokacko-radcowskiego. M. T., pomimo prawidłowego pouczenia, sporządziła osobiście zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r., odrzucające skargę kasacyjną, również sporządzoną osobiście przez stronę. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżąca był adwokatem lub radcą prawnym, ani którymkolwiek z podmiotów wskazanych w art. 175 § 2 ppsa. Zażalenie takie sporządzone przez samą stronę, wbrew wymogowi określonemu art. 194 § 4 ppsa obarczone jest brakiem nieusuwalnym, skutkującym odrzucenie zażalenia (por. Bogusław Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, str. 495 oraz przytoczone tamże postanowienie NSA z dnia 30 września 2004 r., OZ 474/04, niepublikowane). Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 §2 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.