IV SA/Po 1179/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-04-11
Skład orzekający: Izabela Bąk - Marciniak, Ewa Kręcichwost - Durchowska, Tomasz Grossmann
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy, wydane na podstawie art. 36 § 1 w zw. z art. 35 § 3 k.p.a., jest zaskarżalne zażaleniem?Ratio decidendi
Postanowienie o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy, wydane na podstawie art. 36 § 1 w zw. z art. 35 § 3 k.p.a., nie jest postanowieniem zaskarżalnym zażaleniem. Strona została prawidłowo pouczona o braku możliwości zaskarżenia takiego postanowienia, a jego zaskarżenie w odwołaniu od decyzji jest dopuszczalne. W związku z tym, skargi na takie postanowienia podlegają odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R.S. wniósł skargi (zwane przez siebie zażaleniami) na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. o przedłużeniu terminu załatwienia spraw dotyczących świadczeń z pomocy społecznej. Skarżący zarzucił, że postanowienia te nie zawierają uzasadnienia, brakuje w nich pouczenia i naruszony został jego interes prawny. Sąd administracyjny połączył sprawy do wspólnego prowadzenia. W odpowiedzi organ wniósł o odrzucenie skarg.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2012 r. sprawy ze skarg R. S. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...], [...], [...] w przedmiocie przedłużenia terminu do załatwienia spraw postanawia odrzucić skargi
Postanowieniami z dnia [...] września 2011r. nr [...];[...]; [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]na podstawie art.36 par 1 w zw. z art.35 par 3 kpa zawiadomiło R.S. o niemożności załatwienia sprawy w terminie przewidzianym w art.35 par 3 kpa z uwagi na konieczność poczynienia dodatkowych wyjaśnień w sprawach i wskazało stronie nowy termin załatwienia spraw tj.[...] września 2011r.
Postanowienia zostały wydane w związku z rozpoznawanymi odwołaniami R.S. od decyzji organu I instancji w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego oraz zasiłku celowego na zadłużenie czynszowe; w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego na zakup obiadów na miesiąc czerwiec w kwocie [...]zł; w przedmiocie przyznania świadczenia na śniadania i kolacje na miesiąc czerwiec w wysokości [...] zł.
Odwołujący został pouczony, iż na wydane postanowienia zażalenia nie przysługują, a strona może je zaskarżyć w odwołaniu od decyzji.
Skargi zwane zażaleniami na kolejno wydane postanowienia wniósł R.S., podnosząc iż nie zawierają one uzasadnienia, brak w nich pouczenia oraz naruszony został jego interes prawny.
W odpowiedzi organ wniósł o ich odrzucenie.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2011r. Sąd połączył sprawy R.S. zarejestrowane pod sygnaturami IV SA/Po 1181/11, IV SA/Po 1180/11, IV SA/Po 1179/11 do wspólnego prowadzenia pod sygnaturą IV SA/Po 1179/11.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art.35 par 1 kpa organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. O każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art.35 lub w przepisach szczególnych organ administracji publicznej jest obowiązany zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy.
Zawiadomienie strony o zwłoce w załatwieniu sprawy ma charakter czynności procesowej, która wpływa na jej uprawnienia procesowe. Z tego też względu powinna ona mieć formę postanowienia. Nie będzie to jednak postanowienie zaskarżalne zażaleniem, co wynika z treści art.37 par 1 oraz art.141 par 1 kpa, o czym strona została prawidłowo pouczona.
Mając powyższe na uwadze, jak również fakt, że na wydane postanowienia nie przysługują skargi Sąd na podstawie art.58 par 1 pkt 6 orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło