IV SA/Po 1202/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie kosztów zakupu opału postanawia odrzucić skargę. M. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie kosztów zakupu opału. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej "Ppsa") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 Ppsa jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 Ppsa. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 19 października 2012 r., termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upłynął zatem z dniem 19 listopada 2012 r. Skarżący wniósł skargę wprawdzie w dniu 14 listopada 2012 r. ale do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, a nie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarga została przekazana do właściwego organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 22 listopada 2012 r. ( data stempla pocztowego na kopercie - k. 5 akt) i to tę datę należy uznać za datę wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd uznał, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa skargę odrzucił. MZ