IV SA/Po 1203/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nadania nazw ulicom postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy S. z dnia (...) r. nr (...) w przedmiocie nadania nazw ulicom orzekł, że § 8 zaskarżonej uchwały jest niezgodny z prawem, natomiast w pozostałym zakresie skargę oddalił. W terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Postanowieniem z dnia (...) r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W dniu (...) r. pełnomocnik T. P. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku pełnomocnik skarżącego wskazał, że zawiadomienie o wyznaczeniu przez Okręgową Radę Adwokacką w P. pełnomocnika z urzędu adw. K. C. nastąpiło w dniu (...) r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia (...) r. Zatem okolicznością wskazującą na brak winy w uchybieniu terminu jest fakt wyznaczenia przez Okręgową Radę Adwokacką w P. pełnomocnikiem z urzędu adw. K. C. oraz doręczenie pełnomocnikowi zawiadomienia Sądu o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej ppsa) stanowi, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednak uwzględnienia wymaga, iż zgodnie z § 4 art. 87 ppsa. równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 ppsa. dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 14 maja 2009 r. sygn. akt II FZ 125/09, Lex Omega nr 564223). Skoro w przedmiotowej sprawie pełnomocnik skarżącego dowiedział się o ustanowieniu jego pełnomocnikiem z urzędu w dniu (...)r. (k. 255 akt)., to wniosek o przywrócenie terminu z dnia (...) r. należało uznać za złożony w terminie i rozpatrzyć go merytorycznie. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skoro w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zanim został ustanowiony pełnomocnik z urzędu dla skarżącego, to jego pełnomocnik nie miał możliwości dokonania czynności procesowej w terminie, a więc nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa. MZ