IV SA/Po 1212/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie [...]zł (sto złotych). Sygn. akt IV SA/Po [...] Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 21 marca 2019 r. uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2018 r., nr [...]. Skarżący pismem z dnia 10 kwietnia 2019 r. kwestionując powyższe orzeczenie wniósł własną skargą kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: P. skarżącego z dnia 10 kwietnia 2019 r. zostało uznane za skargę kasacyjną, mimo że nie zostało oznaczone jako skarga kasacyjna, tylko jako zażalenie. Biorąc pod uwagę, że skarżący wraz z doręczeniem mu odpisu wyroku z uzasadnieniem został pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, Sąd uznał ww. pismo za skargę kasacyjną. Zauważyć należy, iż zgodnie z art. 175 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej P.p.s.a.) skarga kasacyjna, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymogu tego nie stosuje się, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami doradca podatkowy a w sprawach własności przemysłowej rzecznik patentowy (art. 175 §2 i §3 P.p.s.a.). Z akt sprawy nie wynika, aby Skarżący należał do wymienionego wyżej kwalifikowanego kręgu osób. Tym samym skargę kasacyjną wniesioną przez M. Z. uznać należy za niedopuszczalną. W związku z powyższym, mając na względzie fakt, iż skarga kasacyjna w pierwszej kolejności podlega badaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym w ramach tzw. postępowania wstępnego, Sąd stwierdzając niedopuszczalność przedmiotowej skargi wniesionej osobiście przez skarżącą, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 §1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.