IV SA/Po 1226/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2011 r. H. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- dalej "Ppsa") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z przepisu tego jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest dochowanie owego trzydziestodniowego terminu liczonego od dnia odbioru przez stronę skarżącą decyzji II instancji. Należy również zauważyć, iż przepis art. 54 § 1 Ppsa jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Wobec tego tylko czynność nadania skargi do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. można traktować jako spełniającą powyższe warunki. Natomiast dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 Ppsa. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych organu zwrotnego potwierdzenia odbioru, skarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu 22 września 2011 r., termin trzydziestodniowy na wniesienie skargi upłynął zatem z dniem 24 października 2010 r. Tymczasem skarga została wniesiona dopiero w dniu 27 października 2011 r. ( data stempla pocztowego na kopercie k. 12), a więc z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia i dodatkowo do organu niewłaściwego. . Na podstawie akt administracyjnych ustalono, iż skarga została przekazana do właściwego organu tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w dniu 2 listopada 2011 r. i to tą datę należy uznać za datę wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd uznał , iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu i stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa skargę odrzucił.