IV SA/Po 124/05

PostanowienieWSA w Poznaniu2005-02-17

Skład orzekający: Maciej Dybowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego, jeśli decyzje te zostały wydane po wejściu w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzje dotyczące świadczeń pielęgnacyjnych i zasiłków pielęgnacyjnych, jeśli decyzje te zostały wydane po wejściu w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Zgodnie ze zmianami wprowadzonymi tą ustawą, sprawy te należą do właściwości sądów powszechnych (Sądów Okręgowych). Brak przepisów intertemporalnych oznacza, że sprawy rozstrzygnięte przed 30 kwietnia 2004 r. podlegają kontroli sądu administracyjnego, natomiast te wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego.
Stan faktyczny
M. W. złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na dwie decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego. Decyzje te, jak i poprzedzające je decyzje Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej, zostały wydane po wejściu w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi M. W.

Pełny tekst orzeczenia

176/05 P O S T A N O W I E N I E Dnia 17 lutego 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. : 1. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 2. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargi /-/ M.Dybowski JFS 176/05 U Z A S A D N I E N I E M. W. składając skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. z dnia [...] r. : nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i nr [...] , utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...]r. nr [...] w sprawie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, zastosowała do pouczeń o terminie i sposobie wniesienia skarg do tego sądu. Z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. 228/03/2255 ) regulująca między innymi zagadnienia dotyczące świadczeń rodzinnych. Art.34 pkt 2 lit.a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art.4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. 43/64/296 ze zm. ) w ten sposób, że do właściwości sądów powszechnych przekazano sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych a więc m.in. zasiłków pielęgnacyjnych i świadczeń pielęgnacyjnych do właściwości Sądów okręgowych ( art.4778 § 1 kpc ), a zasiłków rodzinnych i dodatków do zasiłków rodzinnych - do właściwości sądów rejonowych ( art.4778 § 2 pkt 1 kpc ). Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004 r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego. Mając na uwadze fakt, iż zaskarżone decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. jak i poprzedzające je decyzje Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. wydane zostały po wejściu w życie tej nowelizacji, stwierdzić należy, że zaskarżone rozstrzygnięcie nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Z art.177 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. 78/97/483, sprost. 28/01/319 wynika domniemanie właściwości sądu powszechnego. Sprawy niniejsze są sprawami cywilnymi, należącymi do właściwości Sądu Okręgowego w G.. - Sądu Ubezpieczeń Społecznych ( art.4778 § 1 w zw. z art.1 kpc ). Z tego względu, na podstawie art.58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153/02/1270, 162/04/1692 ) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ M.Dybowski JFS

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło