IV SA/Po 1296/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...].11.2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia odrzucić skargę Stowarzyszenie [...] wniosło skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...].11.2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 grudnia 2011 r. wezwano P.SZ. działającego w imieniu skarżącego stowarzyszenia do uzupełniania braków formalnych skargi poprzez: złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej na dzień złożenia skargi (KRS, statut, ...) wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. W odpowiedzi na powyższe wezwanie Stowarzyszenie [...] przesłało odpis Statutu oraz wypis z KRS. Uwzględniając treść w/w dokumentów, Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2012 r. wezwano skarżące stowarzyszenie do uzupełniania braków formalnych skargi poprzez prawidłowe podpisanie skargi wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje jej odrzucenie. Stowarzyszenie [...] nie odpowiedziało na powyższe wezwanie. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. -dalej P.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Spełnienie wszystkich wymogów determinuje skuteczność tego środka zaskarżenia, albowiem jedynie prawidłowa i kompletna skarga może stać się przedmiotem merytorycznych rozważań sądu. Wymagania formalne pisma w postępowaniu przed sądem administracyjnym określa między innymi art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga tak jak inne pisma procesowe powinna zostać opatrzona podpisem strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Kontrola w tym zakresie należy do przewodniczącego, który – w rozpoznawanej sprawie – zauważył brak w zakresie prawidłowego podpisania skargi. Jak wynika bowiem z przesłanego na wezwanie Sądu odpisu z KRS oraz Statutu, do reprezentowania skarżącego Stowarzyszenia uprawnionych jest dwóch członków zarządu w tym prezes lub wiceprezes. Oznacza to iż przedmiotową skargę podpisaną wyłącznie przez prezesa Stowarzyszenia uznać należy za zawierającą brak formalny w zakresie prawidłowej reprezentacji strony skarżącej. Mając więc na uwadze fakt, iż skarżące stowarzyszenie pomimo wezwania do uzupełniania braków nie podpisało w skargi w sposób odpowiadający sposobowi reprezentacji, Sąd stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. MZ