IV SA/Po 13/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi I.Ż. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. I.Ż. (zwana dalej "skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P[...] z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, wyjaśniając że decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r., w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej jako "P.p.s.a" uwzględnił w całości ww. skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2015 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł. Oraz do nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z treści art. 220 § 1 P.p.s.a. wynika, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast z treści art. 220 § 3 P.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z przytoczonych przepisów jednoznacznie wynika, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego wraz z wniesioną skargą, bądź w przypadku jego braku w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania o uiszczenie stosownej opłaty. Ponadto zgodnie z treścią art. 57 § 1 P.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie do wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego skargi, jej odpisów dla pozostałych stron postępowania, jest brakiem formalnym skargi podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2015 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego oraz nadesłania 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w powyższym zakresie zostały odebrane przez skarżącą w dniu 20 stycznia 2015 r., co oznacza, że ostatnim dniem do wykonania ww. zarządzeń Przewodniczącego Wydziału był dzień 27 stycznia 2015 r. Na podstawie akt sprawy Sadu ustalił, iż skarżąca w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu, ani też nie nadesłała odpisów skargi. Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. skargę należało odrzucić. Marginalnie wyjaśnić należy, że skoro Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, to tym samym nie Sąd nie miał możliwości rozpatrzenia wniosku Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. o umorzenie postępowania w związku z uwzględnieniem skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a.