IV SA/Po 1302/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-02-07
Skład orzekający: Tomasz Grossmann
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady gminy może zostać odrzucona z powodu braku prawidłowo poświadczonego pełnomocnictwa procesowego radcy prawnego?Ratio decidendi
Skarga na uchwałę rady gminy podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie przedłoży prawidłowo poświadczonego pełnomocnictwa procesowego zgodnie z wymogami art. 6 ust. 3 ustawy o radcach prawnych, mimo wezwania sądu do usunięcia tego braku formalnego.Stan faktyczny
Wojewoda Wielkopolski złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Jarocinie dotyczącą opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola. Do skargi dołączono kserokopię pełnomocnictwa procesowego poświadczoną przez radcę prawnego. Sąd wezwał pełnomocnika do przedłożenia oryginału lub prawidłowo uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa, jednak w wyznaczonym terminie nadesłano ponownie kserokopię z niekompletnym poświadczeniem.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 23 maja 2011 r. nr XIV/75/2011.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 07 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 23 maja 2011 r. nr XIV/75/2011 w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Pismem z dnia 25 listopada 2011 r. Wojewoda Wielkopolski (dalej: "Wojewoda"), reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem Rady Miejskiej, skargę na uchwałę wskazaną w rubrum postanowienia. Do skargi została załączona, między innymi, kserokopia pełnomocnictwa procesowego ogólnego, poświadczona "za zgodność" przez pełnomocnika – radcę prawnego.
Zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2012 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału albo odpisu pełnomocnictwa procesowego uwierzytelnionego zgodnie z wymogami art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 06 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.; dalej: "u.r.pr."), w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 28). Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Wojewody w dniu 24 stycznia 2012 r. (k. 30v.). W zakreślonym terminie pełnomocnik, powołując się na wezwanie Sądu, przekazał w załączeniu kserokopię pełnomocnictwa poświadczoną w sposób identyczny, jak przy skardze (k. 32–33).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W zakreślonym terminie do dnia 31 stycznia 2012 r. pełnomocnik strony skarżącej nie przedłożył oryginału pełnomocnictwa ani jego odpisu uwierzytelnionego w prawidłowy sposób, wskazany w wezwaniu. Zgodnie z powołanym art. 6 ust. 3 u.r.pr., radca prawny ma prawo sporządzania poświadczeń odpisów dokumentów za zgodność z okazanym oryginałem w zakresie określonym odrębnymi przepisami. Poświadczenie powinno zawierać podpis radcy prawnego, datę i oznaczenie miejsca jego sporządzenia, na żądanie – również godzinę dokonania czynności. Jeżeli dokument zawiera cechy szczególne (dopiski, poprawki lub uszkodzenia) radca prawny stwierdza to w poświadczeniu.
Nadesłana na wezwanie Sądu kserokopia pełnomocnictwa procesowego została ponownie uwierzytelniona w niekompletny sposób – tak jak egzemplarz załączony do skargi – bowiem dokonane poświadczenie "za zgodność" nie zawierało ani oznaczenia daty, ani miejsca jego sporządzenia.
Ponieważ zawodowy pełnomocnik, pomimo dodatkowego wezwania, nie przedłożył Sądowi prawidłowo poświadczonego pełnomocnictwa, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia. Na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.
Na marginesie należy nadmienić, że niniejsze odrzucenie skargi nie stoi na przeszkodzie jej ponownemu wniesieniu, po usunięciu wyżej wskazanych uchybień.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło