IV SA/Po 134/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2010-08-26

Skład orzekający: Karol Pawlicki, Donata Starosta, Izabela Bąk-Marciniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie ustalenia odszkodowania za grunt przejęty pod drogę publiczną, gdzie podstawą prawną decyzji jest rozporządzenie Rady Ministrów, należy zawiesić postępowanie sądowe ze względu na toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności tego rozporządzenia z Konstytucją RP?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy podstawą prawną zaskarżonej decyzji jest rozporządzenie, którego zgodność z Konstytucją jest badana przez Trybunał, zawieszenie postępowania jest uzasadnione, ponieważ wynik postępowania przed Trybunałem może mieć wpływ na legalność zaskarżonej decyzji.
Stan faktyczny
Miasto L. złożyło skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną. Podstawą prawną decyzji było rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego. Równocześnie Rzecznik Praw Obywatelskich zainicjował przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie dotyczące zgodności tego rozporządzenia z Konstytucją RP.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki /spr./ Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2010r. sprawy ze skargi Miasta L. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2009r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunt przejęty pod drogę publiczną postanawia : na podstawie art.125 §1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administarcyjnymi postępowanie w sprawie zawiesić Miasto L. reprezentowane przez Burmistrza złożyło skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie ustalenia odszkodowania za grunt zajęty pod drogę publiczną. Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, iż Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności § 36 ust. 1 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.) w zakresie, w jakim przepisy te odnoszą się do szacowania gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, następnie przejmowanych (w celu budowy lub modernizacji) pod drogi publiczne, z art. 21 ust. 2 w związku z art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP. Powyższa skarga zarejestrowana została przez Trybunał Konstytucyjny pod sygn akt k 4/10. Mając na uwadze fakt, iż podstawą prawną decyzji organów pierwszej jak i drugiej instancji było wskazane wyżej rozporządzenie Rady Ministrów stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP podstawy prawnej zaskarżonej decyzji, dokonana przez Trybunał Konstytucyjny, niewątpliwie będzie miała wpływ na orzeczenie sądu administracyjnego dokonującego kontroli legalności tego aktu. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanego wyżej przepisu orzekł jak w sentencji postanowienia. MZ

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło