IV SA/Po 1359/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Hrycaj po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2004 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Z.G. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania ; o d d a l a s k a r g ę /-/ M.Hrycaj JFS M.Hrycaj Zaskarżoną decyzją Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na podstawie art.127 § 3 , w związku z art.138 § 1 pkt 1 i art.145 a § 2 kpa, po ponownym rozpatrzeniu sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...]sierpnia 2004 r. Nr [...], odmawiającą Z. G. wznowienia postępowania administracyjnego. Organ orzekający ustalił, że ostateczną decyzją z dnia [...] kwietnia 2002 r. umorzono postępowanie administracyjne wszczęte wnioskiem Z. G. o przyznanie uprawnień kombatanckich z powodu niezachowania terminu określonego w art.22 ust.3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( tekst jedn. Dz. U. z 1997 r. Nr 142, poz.950 ze zm. ). Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r. sygn. akt SK 4/04 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności wyżej wymienionego przepisu z Konstytucją RP. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego wszedł w życie z chwilą ogłoszenia go w Dzienniku Ustaw RP, to jest 29 kwietnia 2003 r. Stosownie do zapisu art.145 a § 2 kpa skargę o wznowienie postępowania, opartą na rozstrzygnięciu Trybunału Konstytucyjnego należało wnieść w terminie 1 miesiąca od wejścia w życie orzeczenia Trybunału , to jest najpóźniej w dniu 29 maja 2003 r. Tymczasem skarżąca wniosek o wznowienie postępowania nadała na poczcie w dniu 16 lipca 2003 r. Wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania został oddalony postanowieniem z dnia 26 marca 2004 r. , utrzymanym w mocy postanowieniem z dnia 23 czerwca 2004 r. Oceniając powyższe fakty organ orzekający opierając się na powołanych w decyzji przepisach odmówił wznowienia postępowania. W skardze na ostateczną decyzję, wniesionej do sądu administracyjnego, skarżąca nie kwestionowała dokonanych w niej ustaleń, powoływała się natomiast na okoliczności skutkujące w jej ocenie nabycie uprawnień kombatanckich, podnosiła także, że jest osobą w zaawansowanym wieku, dotkniętą choroba oraz inwalidztwem. Organ orzekający, odpowiadając na skargę, wnosił o jej oddalenie z motywów przedstawionych w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem. Uwzględnienie wniosku o wznowienie postępowania złożonego po terminie określonym w art.145 a § 2 kpa, który to termin nie został przywrócony, naruszałoby przepisy postępowania administracyjnego powołane w decyzji. Nie oznacza to, że skarżąca nie może domagać się uchylenia decyzji z dnia [...]kwietnia 2002 r. w innym trybie. Stosowne pouczenie w tej kwestii organ zamieścił w uzasadnieniu decyzji. Skoro , z przedstawionych motywów ,skarga okazała się nieuzasadniona, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art.151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. ) , orzekł jak w sentencji. /-/ M.Hrycaj