IV SA/Po 1360/04

PostanowienieWSA w Poznaniu2004-12-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Paweł Miładowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga administracyjna, która nie spełnia wymogów formalnych, w tym nie wskazuje konkretnej zaskarżonej decyzji lub organu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga administracyjna, która nie czyni zadość wymogom formalnym określonym w art. 57 § 1 PPSA, w szczególności nie zawiera wskazania zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności ani nie oznacza organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku, gdy skarga dotyczy kilku kwestii, a tylko jedna z nich nie spełnia wymogów formalnych, sąd może przekazać część sprawy według właściwości, a pozostałą część odrzucić.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę dotyczącą przyznania mieszkania socjalnego oraz wymeldowania. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wskazania numeru i daty zaskarżonej decyzji lub postanowienia oraz oznaczenia organu. Skarżący w odpowiedzi nadesłał decyzję w przedmiocie wymeldowania oraz pisma dotyczące wniosku o przyznanie mieszkania. Sąd uznał, że skarga w części dotyczącej wymeldowania powinna zostać przekazana według właściwości, natomiast w części dotyczącej przyznania mieszkania socjalnego nie spełnia wymogów formalnych.
Rozstrzygnięcie
W części dotyczącej wymeldowania sprawę przekazano według właściwości wydziałowej, a w pozostałym zakresie skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. R. w przedmiocie 1) przyznania mieszkania socjalnego, 2) wymeldowania. postanawia 1. w części dotyczącej wymeldowania sprawę przekazać według właściwości wydziałowej, wydziałowi III, 2. w pozostałym zakresie odrzucić skargę /-/ P. Miładowski Sygn. akt IV SA/Po 1360/04 Zarządzenie 1. Notować. 2. Odpis postanowienia doręczyć stronom wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia środka odwoławczego. 3. Akta przedłożyć za 30 dni od doręczenia. 4. Sporządzić odpis kart 1-5, 10-12. Poznań, dn. 16 grudnia 2004 r. Pismem z dnia 26 października 2004 r., doręczonym na wskazany w aktach adres dnia 2 listopada 2004 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie odpisu, oznaczenie organu, którego działalności skarga dotyczy. W odpowiedzi na wezwanie nadesłano pierwszoinstancyjną decyzję Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie wymeldowania oraz szereg pism związanych ze złożonym przez skarżącego wnioskiem w sprawie przyznania mieszkania. Na podstawie § 4 ust. 3 zarządzenia nr 10 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 listopada 2003 r. w sprawie utworzenia wydziałów orzeczniczych w wojewódzkich sądach administracyjnych i zakresu ich działania, sprawy dotyczące obowiązku meldunkowego należą do wydziału III, (oznaczone symbolem 605), dlatego skargę w części dotyczącej wymeldowania Sąd postanowił przekazać wedle właściwości wydziałowej. Natomiast w przedmiocie przyznania mieszkania socjalnego, należy zważyć, że kontrola działalności administracji publicznej - do której powołane są sądy administracyjne - obejmuje orzekanie w sprawach skarg na konkretną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność i bezczynność. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności skarga dotyczy. Wymogi formalne skargi muszą być spełnione w stopniu umożliwiającym nadanie skardze dalszego biegu. W rozpatrywanym zakresie skarżący nie wskazał konkretnej decyzji, postanowienia, innego aktu ani nie oznaczył organu którego działania, względnie bezczynności skarga dotyczy. Nie wynika to w żaden sposób ze złożonej skargi, ani odpowiedzi udzielonej na wezwanie Sądu. Wobec powyższego, w części dotyczącej przyznania mieszkania socjalnego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ P. Miładowski JFS

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło