IV SA/Po 141/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 08 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 28 listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości postanawia odrzucić skargę [...] Skarżący reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia 28 listopada 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości. Z uwagi na fakt, że do skargi nie został dołączony dokument pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 09 lutego 2018 r. wezwano pełnomocnika Skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 22 lutego 2018 r. nadesłano pełnomocnictwa udzielone przez wszystkich Skarżących za wyjątkiem [...]. W związku z powyższym, zarządzeniem Sądu z dnia 27 marca 2018 r. wezwano [...] do podpisania skargi i przesłania jej na adres Sądu. Powyższe wezwanie zostało doręczone w trybie doręczenia zastępczego w dniu 18 kwietnia 2018 r. Termin do podpisania skargi upływał zatem z końcem dnia 25 kwietnia 2018 r. Skarżący w wymaganym terminie nie nadesłał podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej jako "p.p.s.a." Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. W świetle art. 46 § 3 p.p.s.a., niedołączenie pełnomocnictwa należy z kolei traktować jako brak formalny pisma, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi bowiem, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W związku z nie nadesłaniem pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie, Sąd wezwał [...]do podpisania skargi i przesłania jej na adres Sądu. Skarżący nie uzupełnił jednak braków formalnych skargi. Niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braków skargi obliguje sąd do jej odrzucenia. Stosownie bowiem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl zaś art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tych okolicznościach, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd postanowił o odrzuceniu skargi [...].