IV SA/Po 148/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A.G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] z dnia [...] r. Nr [...] z dnia [...] r. Nr [...] z dnia [...] r. Nr [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiotach zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargi /-/ B. Popowska A.G. pismami z dnia [...] r. (wniesione dnia [...] r. - data stempla pocztowego) wniósł skargi na pięć decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. o numerach decyzji: [...] , [...] , [...] , [...] , [...] , doręczonych Skarżącemu dnia [...] r. (data na zwrotnych potwierdzeniach odbioru) składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd, działając na podstawie art. 111 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako ppsa) połączył sprawy o sygnaturach akt [...] , [...] , [...] , [...] , [...] w celu ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia gdyż pozostają ze sobą w związku i tak połączone sprawy nakazał prowadzić pod wspólną sygnaturą [...] (k. [...] ). Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skarg. Postanowienie to zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego dnia [...] r. Dnia [...] r. została stwierdzona jego prawomocność. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skargi podlegają odrzuceniu. Skargi z dnia [...] r. złożone zostały z uchybieniem ustawowego terminu do ich wniesienia. Mając powyższe na uwadze i uwzględniając fakt, iż prawomocnym postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skarg, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa skargi takie podlegają odrzuceniu. Termin w postępowaniu sądowo - administracyjnym o jakim stanowi art. 53 § 1 ppsa, jest terminem ustawowym i procesowym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go Skarżącemu. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, jednakże, jak już wyżej wskazano, Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu. Wobec braku wniesienia zażalenia postanowienie stało się prawomocne, co umożliwia odrzucenie skargi (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2005 r., sygn. akt OSK 1041/04, publ. Palestra z 2005 r., Nr 9-10, s. 199). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Skarga A.G., jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu. /-/ Bożena Popowska