IV SA/Po 1534/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skargi "P. P." S.A. w W. na upomnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] września 2004r. Nr [...] w przedmiocie parkowania pojazdów postanawia odrzucić skargi /-/ B. Popowska Firma "P. P." S.A. z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na upomnienia Prezydenta Miasta Nr [...] z dnia [...] września 2004r. wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu w łącznej kwocie 12.502,80 zł. Zauważyć należy jednak, iż stosownie do art. 3 § 1 - 3 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne w zakresie wskazanym w powołanych wyżej przepisach sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola w zakresie postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego, obejmuje wyłącznie postanowienia na które przysługuje zażalenie. Zaskarżone czynności nie są czynnościami, o których mowa wyżej. Przedmiotowe skargi wniesione zostały od wezwań do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu, które stanowią dopiero warunek prawidłowego wszczęcia egzekucji administracyjnej. Z art. 15 §1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) wynika, że egzekucja administracyjna może być wszczęta jeżeli wierzyciel, po upływie terminu do wykonania przez zobowiązanego obowiązku, przesłał mu pisemne upomnienie, zawierające wezwanie do wykonania obowiązku z zagrożeniem skierowania sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego, chyba że przepisy szczególne inaczej stanowią. Z treści powyższego wynika, iż upomnienie jest czynnością poprzedzającą postępowanie egzekucyjne. W świetle powyższego, mając również na uwadze treść art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, z którego wynika, że skarga przysługuje na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz na przewlekłość postępowania egzekucyjnego, stwierdzić należy, iż skargi na upomnienia wzywające do uregulowania opłat za parkowanie pojazdu nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 §1 pkt 1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak w sentencji. /-/ B.Popowska