IV SA/Po 170/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu dnia 24 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie sprostowania postanawia odrzucić skargę. /-/M. Dybowski Decyzją z dnia [...] października 2005 r. nr [...] Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. odmówił przyznania S.I. pomocy finansowej w formie zasiłku celowego. Odpis decyzji doręczono Wnioskodawcy dnia 20 października 2005 r. Pismem z dnia 2 listopada 2005 r., przesłanym za pośrednictwem poczty dnia 3 listopada 2005 r., Wnioskodawca złożył odwołanie od wskazanej decyzji (k. 4, 5 akt administracyjnych [...]). Postanowieniem z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...], na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 98/00/1071 ze zm., dalej: kpa) Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło wniesienie odwołania z uchybieniem terminu. W pouczeniu zawartym w postanowieniu omyłkowo wskazano, że zgodnie z art. 127 § 3 kpa strona niezadowolona może zwrócić się do Kolegium w terminie 7 dni z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. S. I. pismem z dnia 7 grudnia 2005 r., przesłanym za pośrednictwem poczty dnia 8 grudnia 2005 r., zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy (k. 2-3 akt [...]). Do wniosku tego Samorządowe Kolegium nie odniosło się merytorycznie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] sprostowało oczywistą omyłkę w postanowieniu z dnia [...] listopada 2005 r. w zakresie zamieszczonego w nim pouczenia, wskazując, że od postanowienia z dnia [...] listopada 2005 r. stronie służy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w terminie 30 dni od dnia doręczenia "decyzji". Jednocześnie w postanowieniu o sprostowaniu zawarte zostało pouczenie, iż strona niezadowolona z postanowienia może zwrócić się do Samorządowego Kolegium w terminie 7 dni z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pismem z dnia 1 lutego 2006 r., złożonym w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu dnia 7 lutego 2006 r. S.I. złożył skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 listopada 2005 r. w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu oraz postanowienie tegoż organu z dnia 27 grudnia 2005 r. w przedmiocie sprostowania. Skargi zostały rozdzielone do odrębnego rozpoznania przez Sąd Administracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm., dalej: upsa) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skargę na postanowienie w przedmiocie sprostowania Skarżący złożył bezpośrednio w biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Z dniem 1 stycznia 2006 r. wygasła możliwość wniesienia skargi wprost do sądu uregulowana w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1271), skargę wniesioną wprost do sądu należy traktować jako niedopuszczalną (art. 53 § 1 pkt 6 upsa). Trzeba nadto zauważyć, że interesy Skarżącego są chronione w pełni w postępowaniu ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2005 r., [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, w którym to postępowaniu Sąd postanowieniem z dnia 10 marca 2006 r.-sygn. IV SA/Po 169/06 przywrócił Skarżącemu termin do wniesienia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2005 r. W takim stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 w zw. z art. 54 § 1 upsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/M. Dybowski mb