IV SA/Po 171/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie Sędzia NSA Rafał Batorowicz ( spr. ) As. sąd. Lilianna Drewniak-Żaba Protokolant: referent-stażysta Marcin Kubiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2004 r. sprawy ze skargi B. T. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o przyznanie uprawnień kombatanckich; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] nr [...] II. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego B.T. kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. /-/ L.Drewniak-Żaba /-/ M.Dybowski /-/ R.Batorowicz Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...]r., którą umorzył postępowanie wywołane wnioskiem B. T. o przyznanie uprawnień kombatanckich. Jak wynikało z uzasadnienia decyzji, przyczyną rozstrzygnięcia było ustalenie, że wniosek o przyznanie uprawnień złożono po upływie terminu z art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997r. nr 142, poz. 950 ze zm.). B. T. wniósł do Sądu administracyjnego skargę, której treść wskazywała, że domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji. Na poparcie skargi przedstawiał argumenty mające wskazywać, że w istocie zachował termin do złożenia wniosku. Orzekający w sprawie organ wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Podstawą prawną rozstrzygnięcia był art. 22 ust. 3 ustawy kombatanckiej. Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003r. sygn. SK 4/02 (OTK-A 2003/4/31) Trybunał Konstytucyjny stwierdził niezgodność tego przepisu z art. 2 i art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W tej sytuacji zachodziła podstawa wznowienia postępowania wymieniona w art. 145a § 1 kpa, a w konsekwencji konieczność uchylenia zaskarżonej decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270). Sąd nie stosował art. 152 upsa mając na względzie, że zaskarżona decyzja w przedmiocie umorzenia postępowania nie podlegała wykonaniu. Orzeczenie o kosztach postępowania oparto na art. 200 upsa. /-/ L.Drewniak-Żaba /-/ M.Dybowski /-/ R.Batorowicz TG