IV SA/Po 174/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Bąk- Marciniak po rozpoznaniu w dniu 07 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w O. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina K. postanawia odrzucić skargę W dniach 13 luty 2013 r. i 22 luty 2013 r. (data prezentaty) wpłynęły do tut. Sądu skargi Prokuratora Prokuratury Okręgowej w O. na uchwałę Rady Gminy K. w z dnia [...] maja 2011 r. nr [...]w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina K. Skargi te zarejestrowano odpowiednio pod sygn. akt: IV SA/Po 174/13 i IV SA/Po 204/13. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 t.j. - dalej "ppsa") sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Ww. przepis odwołuje się do dwóch zasad: lis pendens oraz res iudicata. Pierwsza z nich stanowi, że nie można wszczynać postępowania, jeżeli sprawa w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samym podmiotami już się toczy. Druga zaś, że nie można wszczynać postępowania sądowego, jeżeli sprawa w zakresie tego samego przedmiotu i między tymi samymi podmiotami została prawomocnie zakończona. Istotą obu zasad jest to, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz. Do zaistnienia przesłanki określonej w art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. niezbędne jest stwierdzenie, że skarga dotyczy tego samego przedmiotu (aktu, czynności) i tych samych stron postępowania. W niniejszej sprawie Skarżący wniósł dwukrotnie tę samą skargę na uchwałę Rady Gminy K. w z dnia [...] maja 2011 r. nr [...]w przedmiocie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina K. Wskazać należy, że wyrokiem z 03 kwietnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Po 204/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości i określił, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana. Na tej podstawie Sąd uznał, że ponowna skarga na tę samą uchwałę, w sytuacji gdy pierwsza skarga została prawomocnie rozpoznana, jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 oraz § 3 ppsa, orzekł jak w sentencji. MZ