IV SA/Po 176/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-02-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Maciej Dybowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzje dotyczące świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego, wydane po wejściu w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skarg na decyzje dotyczące świadczeń rodzinnych, w tym świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego, jeśli zostały one wydane po wejściu w życie ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Zgodnie z nowelizacją art. 4778 Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy te należą do właściwości sądów powszechnych, a konkretnie sądów okręgowych.Stan faktyczny
M.W. złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymujące w mocy decyzje Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego. Decyzje te zostały wydane po wejściu w życie ustawy o świadczeniach rodzinnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi.Pełny tekst orzeczenia
176/05 P O S T A N O W I E N I E Dnia 17 lutego 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M.W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. : 1. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 2. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargi /-/ M.Dybowski JFS
176/05
U Z A S A D N I E N I E
M. W. składając skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. z dnia [...]r. : nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...]r. Nr [...]w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego i nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia [...]r. nr [...]w sprawie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, zastosowała do pouczeń o terminie i sposobie wniesienia skarg do tego sądu.
Z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. 228/03/2255 ) regulująca między innymi zagadnienia dotyczące świadczeń rodzinnych. Art.34 pkt 2 lit.a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art.4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. 43/64/296 ze zm. ) w ten sposób, że do właściwości sądów powszechnych przekazano sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych a więc m.in. zasiłków pielęgnacyjnych i świadczeń pielęgnacyjnych do właściwości Sądów okręgowych ( art.4778 § 1 kpc ), a zasiłków rodzinnych i dodatków do zasiłków rodzinnych - do właściwości sądów rejonowych ( art.4778 § 2 pkt 1 kpc ). Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004 r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego.
Mając na uwadze fakt, iż zaskarżone decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego. jak i poprzedzające je decyzje Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w T. wydane zostały po wejściu w życie tej nowelizacji, stwierdzić należy, że zaskarżone rozstrzygnięcie nie należy do właściwości sądów administracyjnych.
Z art.177 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. 78/97/483, sprost. 28/01/319 wynika domniemanie właściwości sądu powszechnego. Sprawy niniejsze są sprawami cywilnymi, należącymi do właściwości Sądu Okręgowego w G.. - Sądu Ubezpieczeń Społecznych ( art.4778 § 1 w zw. z art.1 kpc ).
Z tego względu, na podstawie art.58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153/02/1270, 162/04/1692 ) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
/-/ M.Dybowski
JFS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło