IV SA/Po 1821/20

PostanowienieWSA w Poznaniu2024-05-21

Skład orzekający: Donata Starosta

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy oświadczenie pełnomocnika skarżącego, że wniesiona skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie powinna dotyczyć konkretnego wyroku, stanowi skuteczne cofnięcie skargi w odniesieniu do tego wyroku?
Ratio decidendi
Oświadczenie pełnomocnika skarżącego, wskazujące, że wniesiona skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie obejmuje konkretnego wyroku, należy uznać za skuteczne cofnięcie skargi w odniesieniu do tego wyroku, o ile nie zachodzą przesłanki jego niedopuszczalności. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
A. P. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnych wyroków, w tym wyroku WSA w Poznaniu z 2 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 1821/20. Pełnomocnik skarżącego w kolejnych pismach wyjaśnił, że intencją skarżącego było objęcie skargą innego wyroku, a skutki skargi nie powinny dotyczyć wyroku sygn. IV SA/Po 1821/20. Sąd uznał to za cofnięcie skargi w odniesieniu do tego wyroku.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 2 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 1821/20 uchylającego zaskarżone postanowienie w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 25 sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: umorzyć postępowanie. W wyniku rozpoznania skargi wniesionej przez A. P., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 2 czerwca 2021 r. sygn. akt IV SA/Po 1821/20 uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 25 sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Wyrok ten stał się prawomocny z dniem 27 lipca 2021 r. W dniu 14 listopada 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęło pismo sporządzone osobiście przez A. P. stanowiące skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnych wyroków wydanych w sprawach o sygn. akt IV SA/Po 750/21 oraz IV SA/Po 1821/20, wraz z wnioskiem o przyznanie pełnomocnika z urzędu i zwolnienie od kosztów postępowania. Powyższy wniosek został rozpoznany postanowieniem z referendarza sądowego z 16 stycznia 2024 r. sygn. akt IV SPP/Po 95/23, którym przyznano stronie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowenia adwokata. Adwokat M. W. wyznaczona przez Okręgową Radę Adwokacką w P. do reprezentowania skarżącego, pismem z 28 marca 2024 r. zajęła stanowisko w sprawie i wyjaśniła, że skarga złożona przez A. P. dotyczy w istocie wyroku w sprawie o sygn. IV SA/Po 750/21. Wolą strony nie było objęcie skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wyroku wydanego w sprawie o sygn. IV SA/Po 1821/20, zaś skutki złożonej przez niego skargi powinny objąć jedynie wyrok z 9 listopada 2021 r. w sprawie o sygn. IV SA/Po 750/21. W treści skargi strony sygnatura postępowania IV SA/Po 1821/20 pojawiła się jedynie pomocniczo, zaś intencją skarżącego było, aby Sąd przy rozpoznawaniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wziął pod uwagę okoliczności wynikające z akt przywołanej sprawy. Uzupełniając stanowisko, pismem z 6 maja 2024 r. pełnomocnik skarżącego wskazała, że wniesiona skarga z 9 listopada 2023 r. (data wpływu 14 listopada 2023 r.) nie powinna spowodować wzruszenia postępowania zakończonego wyrokiem z 2 czerwca 2021 r. w sprawie o sygn. IV SA/Po 1821/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Stosownie do przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Sądu rozpoznającego niniejszą sprawę oświadczenie pełnomocnika strony skarżącej zawarte w treści pism z 28 marca 2024 r. oraz z 6 maja 2024 r. stanowi w istocie cofnięcie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia w odniesieniu do skargi wywiedzionej przez A. P. od wyroku tut. Sądu w sprawie o sygn. IV SA/Po 1821/20 w piśmie datowanym na 9 listopada 2023 r. Jednocześnie w rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Tym samym uznać należy, że postępowanie wszczęte wnioskiem skarżącego podlega umorzeniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło