IV SA/Po 183/10
PostanowienieWSA w Poznaniu2010-03-30
Skład orzekający: Damian Mataczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, odmawiając jednocześnie ustanowienia radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Odmowa ustanowienia radcy prawnego jest uzasadniona, jeśli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje już ustanowienie adwokata, który zapewnia właściwy poziom reprezentacji.Stan faktyczny
Strona D.W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie o wznowienie postępowania sądowego. Wniosek został złożony na urzędowym formularzu. Strona wykazała trudną sytuację materialną, deklarując jedyne źródło utrzymania w postaci świadczenia z ZUS dla czteroosobowej rodziny. Wcześniej sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, a odmówiono ustanowienia radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt IV SA/Po 183//10 POSTANOWIENIE Dnia 30 marca 2010r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ustanowienia adwokata i radcy prawnego w sprawie o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 maja 2009r. sygn. akt III SA/Po 305/08 wydanego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] listopada 2005r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu oraz odmówić ustanowienia radcy prawnego /-/D.Mataczyński
Sygn. akt IV SA/Po 183//10
UZASADNIENIE
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 9 lutego 2010r. wydał postanowienie, w którym odrzucił skargę D.W. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 maja 2009r. sygn. akt III SA/Po 305/08 wydanego w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] listopada 2005r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania. Skarżący złożył również wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, który nie został złożony na urzędowym formularzu.. Następnie skarżący składając wniosek na urzędowym formularzu wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, uwzględniając treść pierwszego wniosku stwierdzić należy, że skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości. Z informacji zawartych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwa domowe wspólnie z żoną, 15 letnim synem i 22 letnią córką, jedynym źródłem ich utrzymania jest świadczenie z ZUS w wysokości [...] zł. netto.
Na podstawie art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata. Z kolei prawo pomocy z zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego.
Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 1 i 2 ppsa, zgodnie z którymi przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje w przypadku gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin.
Mając powyższe na uwadze, przy uwzględnieniu informacji wynikających z wniosku o przyznanie prawa pomocy a w szczególności faktu deklarowanego dochodu czteroosobowej rodziny stwierdzić należy, że D.W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze złożenie przez skarżącego wniosku o ustanowienie adwokata i radcy prawnego zauważyć należy, że kompetencje i przygotowanie zawodowe każdego z tych profesjonalnych pełnomocników zapewniają stronie właściwy poziom reprezentacji. Obie grupy pełnomocników należą również do grona osób uprawnionych do złożenia skargi kasacyjnej (art. 175 §1 ppsa). Uznając więc spełnienie przez wnioskodawcę przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, postanowiono ustanowić dla D.W. adwokata i odmówić ustanowienia radcy prawnego.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 §1 - §3, art. 246 §1 pkt 1 i 2 ppsa, postanowiono jak w sentencji.
/-/D.Mataczyński
ja
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło