IV SA/Po 199/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu na posiedzeniu niejawnym 19 marca 2013r. wniosku T.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych T.P. wniósł skargę na Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2012r. nr [...] w przedmiocie umorzenia wznowionego postępowania w przedmiocie pozwolenia na budowę. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, z którego wynika, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe a jego źródłem utrzymania jest emerytura wynosząca [...] zł. Wnioskodawca przedstawił również zestawienie wydatków z tytułu leczenia (ok. [...] zł.), opłat za energię elektr. ([...] zł.), wywóz śmieci i nieczystości płynnych (ok. [...] zł.), wodę (ok. [...] zł.), zakup gazu w butlach i opału (ok. [...] zł.), zakup środków czystości, utrzymanie mieszkania i zakup odzieży (ok. [...] zł.), koszty dojazdu do sądów i zakup materiałów biurowych (ok. [...] zł.) wydatki na wyżywienie (ok. [...] zł.). Dodatkowo skarżący wskazał, że w ostatnim okresie w sprawach zawisłych przed sądem powszechnym i administracyjnym uiścił opłaty w kwocie [...] zł. Na podstawie art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej P.p.s.a.) stwierdzić należy, że prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, które obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przesłanki regulujące przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej zawarte są w art. 246 §1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy w zakresie częściowym Sąd przyznaje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy jest więc szczególną formą pomocy państwa przyznawanej osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej uniemożliwiającej lub ograniczającej dostęp do sądu. Przy czym, chodzi o trudną sytuację materialną danej osoby lub rodziny, ale uwzględniającą także odniesienia obiektywne, tzn. sytuację na rynku pracy, poziom wynagrodzeń i świadczeń z tytułu ubezpieczenia społecznego oraz poziom życia większości rodzin. Mając powyższe na uwadze, przy uwzględnieniu deklarowanej wysokości dochodu oraz uiszczenia przez skarżącego kosztów sądowych w innych sprawach, stwierdzić należy, że wnioskodawca nie jest w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych na opłacenie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 §1 i § 2 pkt 7 oraz art. 245 §1 i §3, art. 246 §1 pkt 2 ppsa, postanowiono jak w sentencji. ja