IV SA/Po 209/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu dnia 04 marca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę /-/ M.Dybowski JFS JFS IV SA/Po 1011/04 Poznań dnia 14.09.2004 r. Z /-/ M.Hrycaj M. P. składając skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w miesiącach lipcu i sierpniu oraz o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w pozostałych miesiącach, zastosowała do pouczenia o terminie i sposobie wniesienia skargi do tego sądu. Z dniem 1 maja 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. 228/03/2255 ) regulująca między innymi zagadnienia dotyczące świadczeń rodzinnych. Art.34 pkt 2 lit.a powołanej wyżej ustawy, znowelizował z dniem 1 maja 2004 r. brzmienie art.4778 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. 43/64/296 ze zm. ) w ten sposób, że do właściwości sądów powszechnych przekazano sprawy z zakresu świadczeń rodzinnych a więc m.in. zasiłków pielęgnacyjnych i świadczeń pielęgnacyjnych do właściwości Sądów okręgowych ( art.4778 § 1 kpc ), a zasiłków rodzinnych i dodatków do zasiłków rodzinnych – do właściwości Sądów rejonowych ( art.4778 § 2 pkt 1 kpc ). Brak przepisów intertemporalnych powoduje, że sprawy rozstrzygnięte przez organy administracji publicznej do dnia 30 kwietnia 2004 r. podlegają kontroli sądu administracyjnego a wydane po tej dacie należą do właściwości sądownictwa powszechnego. Mając na uwadze fakt, iż zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium , jak i poprzedzająca ją decyzja Wójta, wydane zostały po wejściu w życie tej nowelizacji, stwierdzić należy, że zaskarżone rozstrzygnięcie nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Z art.177 Konstytucji RP z 2 kwietnia 1997 r. – Dz. U. 78/97/483, sprost. 28/01/319 wynika domniemanie właściwości sądu powszechnego. Sprawy niniejsze są sprawami cywilnymi, należącymi do właściwości Sądu Okręgowego K. – Sądu Ubezpieczeń Społecznych ( art.4778 § 1 w zw. z art.1 kpc ). Z tego względu, na podstawie art.58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 153/02/1270, 162/04/1692 ) Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ M.Dybowski