IV SA/Po 211/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia "L." w S.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 07 lipca 2015 r., sygn. akt IV SA/Po 211/15 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia "L" w S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia (...) r., nr (...) w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z 07 lipca 2015 r., sygn. akt IV SA/Po 211/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA") odrzucił skargę kasacyjną Stowarzyszenia "L.A." w S.K. (dalej: "Skarżący") na postanowienie WSA z 12 maja 2015 r., sygn. akt IV SA/Po 211/15 odrzucające skargę na decyzję wskazaną w rubrum nin. postanowienia. Pismem z (...) r. Skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem tut. Sądu, osobiście sporządzone zażalenie na postanowienie WSA z 07 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r poz. 270 z póżn. zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a.") zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W myśl art. 175 § 2 p.p.s.a., zażalenie może sporządzić sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem ponadto prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Dodatkowo, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, zażalenie może być sporządzone przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej - przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę inną niż wymienione w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 18.10.2007 r., II FZ 548/07, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl, w skrócie: "CBOSA"). Zgodnie bowiem z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, w myśl art. 178 P.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowego pouczenia co do terminu i sposobu złożenia zażalenia na postanowienie WSA z 07 lipca 2015 r., zażalenie nie zostało sporządzone (podpisane) przez radcę prawnego ani adwokata, ale osobiście przez Skarżącego, pomimo tego, że Skarżący w treści zażalenia nie wskazał, aby należał do kręgu podmiotów określonych w przepisach art. 194 § 4 w zw. z art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.