IV SA/Po 225/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2010-07-07

Skład orzekający: Bożena Popowska, Maciej Dybowski, Ewa Kręcichwost-Durchowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy o ustalenie odszkodowania za nieruchomość, której podstawą prawną jest rozporządzenie Rady Ministrów, powinno zostać zawieszone w związku z toczącym się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowaniem o zbadanie zgodności tego rozporządzenia z Konstytucją RP?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy podstawą prawną zaskarżonej decyzji jest rozporządzenie, którego zgodność z Konstytucją jest badana przez Trybunał, zachodzi przesłanka do fakultatywnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Miasto P. złożyło skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego dotyczącą ustalenia odszkodowania za grunt wydzielony pod drogę. W trakcie postępowania przed sądem administracyjnym Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności przepisów rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego z Konstytucją RP. Podstawą prawną zaskarżonej decyzji było właśnie to rozporządzenie.
Rozstrzygnięcie
Postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Popowska (spr.) Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant St. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 lipca 2010 r. sprawy ze skargi Miasta P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość, postanowił: zawiesić postępowanie na podstawie art. 124 paragraf 1 pkt 5 ustawy P.p.s.a. Miasto P. reprezentowane przez Burmistrza Miasta złożyło skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2010r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszykowania za grunt wydzielony pod drogę. Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, iż Rzecznik Praw Obywatelskich wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności § 36 ust. 1 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz.U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.) w zakresie, w jakim przepisy te odnoszą się do szacowania gruntów zabudowanych lub przeznaczonych pod zabudowę, następnie przejmowanych (w celu budowy lub modernizacji) pod drogi publiczne, z art. 21 ust. 2 w związku z art. 64 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji RP. Powyższa skarga zarejestrowana została przez Trybunał Konstytucyjny pod sygn akt k 4/10. Mając więc na uwadze fakt, iż podstawą prawną decyzji organów pierwszej jak i drugiej instancji było wskazane w powołanym wyżej wystąpieniu do Trybunału Konstytucyjnego rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego stwierdzić należy, iż w niniejszej sprawie zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa), umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ocena zgodności z Konstytucją RP podstawy prawnej zaskarżonej decyzji dokonana przez Trybunał Konstytucyjny niewątpliwie będzie miała wpływ na orzeczenie sądu administracyjnego dokonującego kontroli legalności tego aktu. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ppsa postanowił jak w sentencji postanowienia. jh

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło