IV SA/Po 239/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a o d r z u c i ć s k a r g ę /-/ E. Kręcichwost-Durchowska AT Wnioskiem z dnia [...] lutego 2007 r. nadanym listem poleconym w dniu [...] lutego 2007 r. L.K. wniosła, za pośrednictwem Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Równocześnie z wnioskiem L.K. złożyła skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. We wniosku skarżąca wskazała, że skargę wnosi po terminie ponieważ złamała nogę, co wymagało dłuższego leczenia. Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił L.K. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu stwierdzono, że nie sposób uznać, aby skarżąca nie dokonała wymaganej czynności bez własnej winy, skoro została prawidłowo pouczona o sposobie i terminie wniesienia skargi przez organ II instancji. Kryterium braku winy, jako przesłanki przywracającej termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, związane jest z obowiązkiem szczególnej staranności przy dokonaniu tej czynności, a brak winy w uchybieniu terminu zachodzi jednie wtedy, gdy strona nie mogła usunąć przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Odpis postanowienia doręczono skarżącej dnia [...] kwietnia 2007 r. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2007 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego stwierdził prawomocność formalną postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 oraz art. 54 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) L.K. winna wnieść przedmiotową skargę w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Pouczenie o takim właśnie terminie i trybie wnoszenia skargi zawarto w zaskarżonym akcie administracyjnym. Oznacza to, że ostatnim dniem do wniesienia skargi z zachowaniem terminu był - zgodnie z art. 83 §2 ppsa - dzień [...] kwietnia 2006 r. Ze względu na to, że skarga została wniesiona po upływie wyznaczonego terminu (tj. w dniu [...] lutego 2007 r.), Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 ppsa orzekł o jej odrzuceniu. Na podstawie art. 58 § 3 ppsa odrzucenie skargi nastąpiło na posiedzeniu niejawnym. /-/ E. Kręcichwost-Durchowska AT