IV SA/Po 24/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Damian Mataczyński po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych postanawia odmówić przyznania prawa pomocy /-/D.Mataczyński AT Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu 26 lipca 2007r. wydał wyrok oddalający skargę B.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych. Skarżąca po upływie okresie do wniesienia skargi kasacyjnej złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Zwrócić należy jednak, iż zgodnie z treścią art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Oznacza to, że wniosek o przyznanie prawa pomocy można złożyć do zakończenia postępowania prawomocnym wyrokiem, tj. takim na który nie przysługuje już środek odwoławczy (art. 168 §1 ppsa). Na mocy art. 173 §1 w zw. z art. 177 §1 ppsa od wyroków wojewódzkich sądów administracyjnych przysługuje bowiem skarga kasacyjna, którą wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna więc bieg w dacie doręczenia skarżącemu odpisu wyroku z uzasadnieniem. W sytuacji gdy brak jest podstaw do sporządzenia i doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpocznie się, a tym samym skargę uznać należy za niedopuszczalną (por. postanowienie NSA z 7 lipca 2004r., GZ 25/04, ONSAiWSA 2005/1/12). Jedną z przyczyn braku podstaw do sporządzenia i doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem, powodujących niedopuszczalność skargi kasacyjnej jest brak wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który w przypadku wydania wyroku oddalającego skargę złożyć należy w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia lub doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 §2 ppsa). W przypadku gdy uzasadnienia orzeczenia nie sporządza się z urzędu, strona która zaniechała wystąpienia z żądaniem sporządzenia i doręczenia uzasadnienia orzeczenia, nie jest bowiem uprawniona do wniesienia skargi kasacyjnej (por. postanowienie SN z 11 grudnia 1996r., I PKN 45/96, OSNAP 1997/14/254). Uwzględniając więc, iż wydany w sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 lipca 2007r. uprawomocnił się z dniem 28 sierpnia 2007r. (vide postanowienie z dnia 11 września 2007r.) stwierdzić należy bezprzedmiotowość postępowania w zakresie prawa pomocy i na podstawie art. 258 §1 oraz 161 §1 pkt 3 i §2 ppsa, postanowiono jak w sentencji. /-/D.Mataczyński AT