IV SA/Po 240/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2011 r. zażalenia M. P. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia [...] r., sygn. akt IV SA/Po 240/11 o wezwaniu R. P. jako pełnomocnika M. P. do uiszczenia wpisu sądowego sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania postanawia odrzucić zażalenie Pismem z dnia [...] lutego 2011 r. R. P. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. (dalej WSA) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. (dalej SKO) z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] (dalej postanowienie SKO z dnia 18 stycznia 2011 r.), stwierdzające niedopuszczalność odwołania od zawiadomienia Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...], o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku M. P. z dnia [...] września 2010 r. o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew, z uwagi na nie usunięcie jego braków formalnych (k. 4 akt sądowych). Zarządzeniem z dnia [...] kwietnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 240/11, WSA wezwał pełnomocnika skarżącego R. P. do uiszczenia wpisu od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r. w wysokości 100,00 zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa) w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 r., nr 221, poz. 2193), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia (k. 13 akt sądowych). Zażalenie na powyższe zarządzenie pismem z dnia [...] maja 2011 r. złożył R. P. wnosząc o jego uchylenie w całości oraz o zwolnienie siebie samego oraz M. P. od kosztów sądowych w całości (k. 17 akt sądowych). Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt [...], Naczelny Sąd Administracyjny w pkt 1 oddalił zażalenie M. P., natomiast w pkt 2 odrzucił zażalenie R. P. (k. 23-25 akt sądowych). Pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. WSA doręczył R. P. jako pełnomocnikowi M. P. odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, które zostało odebrane przez R. P. dnia 1 września 2011 r. (k. 36, 44 akt sądowych). Pismem nadanym w urzędzie pocztowym dnia 8 września 2011 r. R. P. złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia (nie wskazując przy tym dokładnego oznaczenia tego postanowienia) jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym oraz o zwolnienie siebie oraz M. P. od kosztów i wpisów sądowych w całości (k. 46 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne. Zażalenie jest środkiem odwoławczym przysługującym od wskazanych w ppsa postanowień i zarządzeń o charakterze wpadkowym i incydentalnym. Ustawodawca wymienił przy tym w ppsa w sposób enumeratywny rodzaje postanowień oraz zarządzeń od których przysługuje zażalenie. Wskazany środek odwoławczy nie przysługuje natomiast od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanego w następstwie rozpoznania wniesionego zażalenia. Zgodnie z art. 168 § 1 ppsa, orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Prawomocnymi są zatem postanowienia wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny na skutek rozpoznania złożonego zażalenia, ponieważ nie przysługuje już od nich dalszy środek odwoławczy. W rozpoznawanej sprawie kwestionowane przez R. P. zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2011 r. było już przedmiotem rozpoznania przez NSA, który postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt [...] w pkt 1 oddalił zażalenie M. P., natomiast w pkt 2 odrzucił zażalenie R. P.. Kolejne zażalenie R. P. na to samo zarządzenie z dnia 26 kwietnia 2011 r. jako niedopuszczalne podlegało podrzuceniu. Trzeba natomiast w tym miejscu dodać, że pismem z dnia 13 września 2011 r. R. P. jako pełnomocnik M. P. został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (k. 51 akt sądowych). W razie zadośćuczynienia temu wezwaniu przedmiotowemu wnioskowi o przyznanie prawa pomocy zostanie nadany dalszy bieg procesowy. Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 197 § 2 w zw. zart. 178 ppsa orzekł jak w sentencji. ja