IV SA/Po 240/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2011 r. zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] września [...] r., sygn. akt [...] o odrzuceniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu R. P. jako pełnomocnika M. P. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] września 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 240/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA) odrzucił zażalenie M. P. na zarządzenie WSA z dnia 26 kwietnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Po 240/11 o wezwaniu R. P. jako pełnomocnika M. P. do uiszczenia wpisu sądowego. W uzasadnieniu Sąd wyjaśnił, że przyczyną odrzucenia złożonego przez M. P. zażalenia była jego niedopuszczalność, ponieważ kwestionowane przez R. P. zarządzenie z dnia [...] kwietnia 2011 r. było już przedmiotem rozpoznania przez NSA, który postanowieniem z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. akt II OZ 512/11 w pkt 1 oddalił zażalenie M. P., natomiast w pkt 2 odrzucił zażalenie R. P. Jednocześnie Sąd zauważył, że pismem z dnia [...] września 2011 r. R. P. jako pełnomocnik M. P. został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (k. 51 akt sądowych). W razie zadośćuczynienia temu wezwaniu przedmiotowemu wnioskowi o przyznanie prawa pomocy zostanie nadany dalszy bieg procesowy (k. 54-56 akt sądowych). Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone R. P. 4 października 2011 r. (k. 73 akt sądowych). Pismem z dnia [...] października 2011 r. R. P. działając jako pełnomocnik M. P. złożył zażalenie na powyższe postanowienie z dnia 20 września 2011 r. wnosząc o jego uchylenie w całości oraz zwolnienie Jego oraz M. P. od kosztów sądowych w całości (k. 75 akt sądowych). Przedmiotowe zażalenie zostało nadane w Urzędzie Pocztowym dnia 12 października 2011 r. (k. 79 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlegało odrzuceniu. Jednym z przejawów formalizmu postępowania sądowego jest ustanowienie przez ustawodawcę określonych terminów prawa procesowego do dokonania poszczególnych czynności procesowych. Następstwem jego uchybienia jest bezskuteczność danej czynności, o czym stanowi art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej ppsa). Zgodnie z art. 194 § 2 ppsa, zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia. Termin do wniesienia zażalenia jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jego uchybienie powoduje odrzucenie zażalenia przez wojewódzki sąd administracyjny, przy czym można żądać jego przywrócenia na warunkach określonych w art. 86-88 p.p.s.a. (J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010 r., str. 483). W rozpoznawanej sprawie skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 20 września 2011 r. z uchybieniem 7-dniowego terminu, który upłynął z dniem 11 października 2011 r. Wobec tego złożone zażalenie podlegało odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe Sąd działając na podstawie art. 197 § 2 ppsa w zw. z art. 178 ppsa orzekł jak w sentencji. MZ