IV SA/Po 265/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018r. w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 grudnia 2017r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy postanawia odrzucić zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018r. odrzucił skargę A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017r. nr [...] odmowy wydania prawa jazdy. Jak wynika z treści postanowienia powodem odrzucenia skargi było nie podpisanie skargi pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia braków formalnych. W związku z zażaleniem wniesionym na powyższe postanowienie, tut. Sąd postanowieniem z dnia 5 czerwca 2018r. w pkt 1 odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi i w pkt 2 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. A. S. wniósł zażalenie na w/w postanowienie. Mając powyższe na uwadze zarządzeniem z dnia 3 lipca 2018r. wezwano A. S. do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza wniesionego zażalenia. Odrębnymi zarządzeniami z dnia 3 lipca 2018r. wezwano również skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie [...]zł. od zażalenia na postanowienie Wojewódzki Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi oraz wpisu w kwocie 100 zł. od zażalenia na postanowienie Wojewódzki Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2018r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwania (doręczone w dniu 9 lipca 2018r. – k. 63) skarżący uiścił jeden wpis od zażalenia w kwocie 100 zł., nie uzupełniając braku formalnego w postaci odpisu zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył zatem, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r., poz. 1302 dalej P.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na wymienione tam postanowienia i wnosi się je w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Nadto na mocy art. 197 § 2 tej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei, art. 178 P.p.s.a. stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Nadto zgodnie z treścią art. 194 § 3 P.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące zażaleniem warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, w tym określonych w art. 47 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym do zażalenia należy dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W niniejszej sprawie A. S. wniósł zażalenie w jednym egzemplarzu. Konieczne stało się zatem wezwanie go do usunięcia braków formalnych zażalenia przez nadesłanie jego odpisu, które jak wynika z akt sprawy nie zostało wykonane. Nadto skarżący wpłacając tytułem wpisu od zażalenia 100 zł. (vide k. 64 akt) nie uiścił wpisu w kwocie odpowiadającej zarządzeniom z dnia 3 lipca 2018r., na mocy których wezwano skarżącego do uiszczenia wpisów w wysokości 100 zł. odrębnie dla postanowienia Sądu w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi i postanowienia Sądu rozstrzygającego w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Zażalenie podlegało zatem odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 220 §3 P.p.s.a.