IV SA/Po 27/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. w przedmiocie cofnięcia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie świadczeń rodzinnych; p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak jf Pismem z dnia [...] r. J. J. cofnęła skargę, wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. o wskazanym numerze, którą utrzymano w mocy decyzję organu I instancji o odmowie przyznania stronie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku. Cofając skargę strona wyjaśniła, iż w MOPS w [...] poinformowano ją o ostatniej zmianie przepisów regulujących zasady przyznawania przedmiotowych świadczeń, w wyniku czego możliwe jest ich przyznanie osobom, które w okresie roku przez złożeniem wniosku przebywały przez pewien czas poza granicami kraju. W ocenie Sądu cofnięcie skargi przez skarżącą jest skuteczne, a w sprawie nie zachodzą okoliczności wskazujące, iż zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Nie przesądzając o prawidłowości zaskarżonego rozstrzygnięcia zważyć należy, iż Sejm ustawą z dnia 29 grudnia 2005 r. znowelizował ustawę z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228 poz. 2255 ze zm.), która to nowelizacja weszła w życie w dniu 14 stycznia 2006 r., a w jej wyniku z art. 1 ust. 3 ustawy usunięto zapis uzależniający nabycie prawa do świadczeń rodzinnych od obowiązku przebywania na terenie kraju w okresie jednego roku od dnia złożenia wniosku oraz przez cały okres zasiłkowy. Zważyć także należy, iż do chwili wydania wyroku strona skarżąca ma wpływ na przebieg postępowania wszczętego z jej skargi, a to oznacza, że może wniesiony przez siebie środek zaskarżenia wycofać, a sąd zobligowany jest wolę strony uwzględnić, zaś zakres kontroli sądu ograniczony jest w takim przypadku do zbadania, czy zachodzą okoliczności wskazujące, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w badanym przypadku wskazane okoliczności nie zachodzą. W tym stanie rzeczy należy uznać, iż cofnięcie skargi jest dla Sądu wiążące, a postępowanie umorzyć na podstawie art. 161§ 1 pkt 1 w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). /-/ Danuta Rzyminiak-Owczarczak jf