IV SA/Po 28/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2014r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na podawanie napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % postanawia odrzucić skargę J.S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2014r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na podawanie napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu. W związku w powyższym zarządzeniem z dnia 19 stycznia 2015r. pod rygorem odrzucenia skargi - wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 500 zł. stosownie do §2 ust. 2 pkt 27 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu nie zostało przez skarżącą odebrane pomimo, że przesyłka była dwukrotnie awizowania (w dniu 22 i 30 stycznia 2015 r.) na wskazany adres i w dniu 9 lutego 2015 r. została zwrócona do nadawcy (k. 13 akt sądowych). W powyższych okolicznościach należy stwierdzić, że doręczenie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło w dniu 5 lutego 2015 r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. dalej P.p.s.a.). Przepis ten przewiduje bowiem, że w przypadku braku możliwości doręczenia przesyłki bezpośrednio adresatowi w miejscu zamieszkania lub miejscu pracy, a także dorosłemu domownikowi, administracji lub dozorcy domu w przypadku nieobecności adresata w domu, przechowuje się pismo przez okres 14 dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy (art. 73 § 1 P.p.s.a.). Adresata zawiadamia się o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni w placówce pocztowej albo urzędzie gminy umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 P.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym wyżej siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (art. 73 § 3 P.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia opisanego wyżej 14 – dniowego terminu (art. 73 § 4 P.p.s.a.). Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (k. 13 akt) wynika, że skarżąca do dnia 13 lutego 2015r. nie wpłaciła wymaganego wpisu. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 220 §3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia